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全國政協(xié)委員李青:始終堅持“兩個毫不動搖”推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)再次強調(diào)“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”,,這是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央對我國各種所有制經(jīng)濟貢獻的肯定和高度重視,。中共十八大以來,習近平總書記多次強調(diào)“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制,,支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”,。在全面深化改革中,把《決定》落到實處,,就必須繼續(xù)堅持“兩個毫不動搖”,,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強大動力,。
改革開放40多年來,,作為我國基本經(jīng)濟制度的重要組成部分,民營經(jīng)濟對創(chuàng)造中國經(jīng)濟奇跡功不可沒,。尤其是中共十八大以來,,在各級黨委政府“有為”引導和傾心服務下,2012年到2024年,,我國民營企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增加到5500萬戶,,總量占比從79.4%提高到96.4%,貢獻稅收由48%增長到近60%,,吸納城鎮(zhèn)就業(yè)占比達86.1%,,貢獻了全國65%的發(fā)明專利、70%的技術創(chuàng)新成果和80%的新產(chǎn)品開發(fā),,對我國外貿(mào)增長貢獻率達到80%以上,。可以說,,民營經(jīng)濟已成為名副其實穩(wěn)定經(jīng)濟的“壓艙石”,、吸納社會就業(yè)的“蓄水池”和對外貿(mào)易發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
與此同時,,民營經(jīng)濟發(fā)展目前還面臨一些現(xiàn)實問題,。從我們調(diào)研情況來看,,當前民營經(jīng)濟發(fā)展亟待解決好“四大”期盼:一盼市場準入更加公平,,清理政府項目招標采購中設置的資格庫、名錄庫,、入圍庫等不合理規(guī)定,,確保民營企業(yè)能夠公平參與;二盼政策落實更加有效,,制定民營經(jīng)濟發(fā)展配套政策措施,,加強政策落實情況督查,打通減負降費,、增強信心政策落實的“最后一公里”,;三盼創(chuàng)新服務更加有力,加快建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務平臺,,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,,提高中小民營企業(yè)創(chuàng)新能力;四盼輿論氛圍更加友好,,加強對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的正面宣傳,,及時駁斥噪聲雜音,,營造尊商、親商,、安商的良好氛圍,。
有期盼就有方向和干勁。推動新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,要著力破解發(fā)展信心“難點”,,堅定民企發(fā)展信心。樹牢促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的思想根基,,始終圍繞堅持“兩個毫不動搖”推進“兩個健康”,,厚植有利于民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的沃土。持續(xù)完善領導干部與民營企業(yè)家溝通聯(lián)系,、親清交友,、幫扶發(fā)展等制度,下沉企業(yè)送政策,、送服務,、送溫暖,幫助民企穩(wěn)預期,、提信心,、解難題。營造“尊重企業(yè)家,,關心企業(yè)家,,支持企業(yè)家”的良好氛圍,實現(xiàn)社會發(fā)展和企業(yè)家成長同頻共贏,。
要著力破解政策落地“難點”,,增強民企獲得感。創(chuàng)新公共信用與金融信用融合應用機制,,“以信固本”推動信用資產(chǎn)變現(xiàn),,“以信賦能”提升融資服務供給,“以信促貸”營造良好融資環(huán)境,。增強政策供給與需求匹配度,,梳理助企紓困政策,緊扣破除“痛點”“難點”評估政策實用性,、適配度,,以“精準滴灌”解決企業(yè)最關鍵、最急迫,、最直接的問題,。整合各級各部門的惠企政策,建立政策統(tǒng)一發(fā)布平臺,,職能部門主動聯(lián)系,、主動服務,,增強企業(yè)對惠企政策的獲得感和滿意度。
要著力破解企業(yè)創(chuàng)新“難點”,,提升民企競爭力,。主動把握數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展新機遇,,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,積極推動民營企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。推動科研平臺,、科研數(shù)據(jù)向企業(yè)開放,,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用,加快企業(yè)中試基地建設,,打通人才鏈,、資金鏈、供應鏈,,為企業(yè)科技創(chuàng)新對接資源,。持續(xù)加大研發(fā)投入,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施投資建設,,開展數(shù)字化,、智能化共性技術研發(fā)和關鍵核心技術攻關。
要著力破解末端服務“難點”,,優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境,。推進更大力度的“放管服”改革,聚焦經(jīng)營主體關切,,完善政府守信踐諾機制,,在為企服務上做“加法”,在辦事流程上做“減法”,,打造效率更高,、服務更好的一流營商環(huán)境。促進公平競爭,,完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境,對符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)再投資項目予以政策支持,,在財稅政策,、土地使用等方面按新招引企業(yè)同等對待、機會均等,。健全民營經(jīng)濟穩(wěn)增長運行工作機制,,強化民營經(jīng)濟運行態(tài)勢跟蹤監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定預研預判,,及時協(xié)調(diào)解決痛點堵點難點,。
(作者系全國政協(xié)委員,,青海省工商聯(lián)主席)
編輯:魯雅靜