首頁>協(xié)商>政協(xié)動(dòng)態(tài)
向“新”向“綠”向未來 ——全國政協(xié)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型”調(diào)研綜述
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色”。黨的十八大以來,,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,,我國綠色低碳發(fā)展取得歷史性成就,成為新時(shí)代黨治國理政新理念新實(shí)踐的重要標(biāo)志性成果,。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型作為年度履職重點(diǎn),開展調(diào)查研究,。5月6日至5月9日,,全國政協(xié)副主席沈躍躍率人資環(huán)委“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型”調(diào)研組在黑龍江省開展專題調(diào)研。
調(diào)研組先后赴哈爾濱,、齊齊哈爾等地,,深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、學(xué)校,、村鎮(zhèn)等實(shí)地考察,召開多場座談會(huì),,在詳細(xì)了解黑龍江省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的實(shí)踐與探索的同時(shí),,聚焦政策實(shí)施的難點(diǎn)堵點(diǎn),提出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的對策建議,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,、高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量,。
科技支撐,,動(dòng)力向“新”
“我姓哈,冰城夏都誰都夸,,天然濕地來消夏,,納涼避暑頂呱呱;音樂之城美如畫,,長子爾濱等大家……”初夏的哈爾濱早已褪去銀裝素裹,,到處綠意盎然,但仍然延續(xù)著冬日的火爆,,松花江畔,、中央大街,來自全國的游客漫步其中,,感受夏日風(fēng)情,。
哈爾濱是調(diào)研組此行的第一站?!肮埠蛧L子”也確實(shí)讓調(diào)研組的委員們眼前一亮,。
“這個(gè)是最先進(jìn)的傳感器、這個(gè)是機(jī)器人,這都是園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè),,除此之外還有人工智能,、石墨烯等?!币幌嘛w機(jī),,調(diào)研組便直奔位于哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)的深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū),感受“雙城”合力的科技魅力,。
作為深圳和哈爾濱兩個(gè)城市共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū),,深哈產(chǎn)業(yè)園正在著力打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。截至目前,,園區(qū)已引進(jìn)東軟,、惠達(dá)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家創(chuàng)新中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)16家,,致力打造黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,。
在始建于1951年的哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司,委員們也見識了大國重器的力量,。
“我們在大容量水,、火、核電方面均取得重大突破,,引水大泵打破國外壟斷,,1000兆瓦水電機(jī)組世界首創(chuàng),短路試驗(yàn)發(fā)電機(jī)行業(yè)領(lǐng)先,?!苯榻B起自家的成就,哈爾濱電機(jī)廠的負(fù)責(zé)人自豪感十足,。
的確,,在東北老工業(yè)基地之一的黑龍江,哈電,、哈飛等“國之重器”撐起了國有工業(yè)的脊梁,部分產(chǎn)品和技術(shù)早已處于國際領(lǐng)先地位,。
但黑龍江并不止步于此,。
2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,。
習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,。我們必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,,助力碳達(dá)峰碳中和。
這為新時(shí)代新征程東北地區(qū)和黑龍江的發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位,、提供了根本遵循,。
在調(diào)研組看來,,綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求,、是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,。
而在綠色低碳轉(zhuǎn)型的路上,科技的力量不容忽視,。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,以產(chǎn)業(yè)升級來構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。
在調(diào)研中,,黑龍江的科研實(shí)力也讓調(diào)研組的委員們刮目相看,。
在哈爾濱同創(chuàng)普潤集團(tuán),調(diào)研組了解到,,公司打破作為制造芯片內(nèi)部配線的關(guān)鍵材料超高純金屬的國外壟斷,,填補(bǔ)我國在此領(lǐng)域空白;通用技術(shù)齊齊哈爾二機(jī)床有限責(zé)任公司,,已成為我國生產(chǎn)重型,、超重型數(shù)控機(jī)床和大型成套鍛壓裝備的骨干企業(yè)之一……
一組數(shù)據(jù)顯示,黑龍江省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,2023年全省新能源和可再生能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)52.4%,,歷史性超過煤電,今年一季度技改投資增速達(dá)到43.9%,;大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),,一季度高端裝備、航空航天,、電子信息等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,;省級科技專項(xiàng)資金投入連續(xù)三年增長20%,2023年全社會(huì)研發(fā)投入增長11.9%,,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長22.9%,。
低碳轉(zhuǎn)型 底色向“綠”
離開涼爽又活力四射的哈爾濱,調(diào)研組一行乘火車?yán)^續(xù)北上,,目的地:“鶴城”齊齊哈爾,。
“快看窗外,這濕地也太漂亮了,!”“這是什么鳥,?快拍快拍?!辈坏絻尚r(shí)的車程,,沿途的風(fēng)光讓委員們贊嘆不已。
窺一斑可見全豹。
黑龍江的版圖上,,有綿延千里的大小興安嶺,,有黑龍江、松花江,、烏蘇里江,、綏芬河四大水系;6000多個(gè)天然湖泊,、330多個(gè)自然保護(hù)地,,是500多種野生動(dòng)物、2100多種野生植物繁衍生長的北方家園,;森林面積20.12萬平方公里,、居全國第三位,國際重要濕地12處,、國家自然保護(hù)區(qū)46個(gè),,數(shù)量均居全國第一。
為了守護(hù)好這北方的生態(tài)屏障,,黑龍江人不遺余力,。
“近年來,我們深入開展藍(lán)天,、碧水,、凈土專項(xiàng)行動(dòng),2023年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例94.2%,,連續(xù)4年獲全國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級,。”黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳廳長劉偉向委員們介紹說,。
在藍(lán)天白云的背后,,則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)力。
“綠色低碳轉(zhuǎn)型,,本質(zhì)上是一場深刻的變革,,涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式等多個(gè)方面的調(diào)整和優(yōu)化,。”全國政協(xié)委員谷樹忠說,。
在此其中,,位于齊齊哈爾的中國一重集團(tuán)有限公司也頗具代表性,。
中國一重集團(tuán)有限公司始建于1954年,,企業(yè)前身第一重型機(jī)械廠是我國“一五”期間興建的156項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供機(jī)械產(chǎn)品500多萬噸,開發(fā)研制新產(chǎn)品421項(xiàng),,創(chuàng)造了數(shù)百項(xiàng)“第一”,。
在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,這個(gè)“國之重器”向新領(lǐng)域拓展,,將目光投向風(fēng)電,,在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)從無到有,目前風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,。
也正是隨著一重,、運(yùn)達(dá)等風(fēng)電頭部企業(yè)裝備制造基地的陸續(xù)建成,塔筒,、葉片等風(fēng)機(jī)主要部件實(shí)現(xiàn)省內(nèi)配套,,風(fēng)電整機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)950萬千瓦。
無疑,,著力打造“綠水青山就是金山銀山,,冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地的黑龍江在綠色低碳轉(zhuǎn)型中也有著自己的底氣和實(shí)力。
實(shí)際上,,早在2022年,,黑龍江省便發(fā)布“工業(yè)振興20條”政策,國家級綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)首次列入省級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍,,這也是黑龍江省下決心擺脫老工業(yè)基地“老、破,、臟”的固有印象,、支持制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號。
而在這綠色賬本里,,更有降碳之計(jì),。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,,黑龍江累計(jì)支持92個(gè)工業(yè)節(jié)能降碳綠色化改造項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量34.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年減少碳排放93.8萬噸,。
隨著加速構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,黑龍江大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì),、冰雪經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代物流和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)。近兩年全省單位GDP能耗累計(jì)下降6.1%,,高于全國平均水平,。
特別值得一提的是,,就在調(diào)研組到來的前幾天,黑龍江專門召開全省綠色龍江建設(shè)大會(huì),,制定出臺了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想 加快建設(shè)綠色龍江的意見》和《新時(shí)代綠色龍江建設(shè)60條政策措施》,,并從科技支撐、綠色建筑,、特色文化旅游等11個(gè)方面實(shí)施系列行動(dòng)計(jì)劃,。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院EOD創(chuàng)新中心主任趙云皓告訴記者,黑龍江“冰天雪地也是金山銀山”的冰雪經(jīng)濟(jì)火爆出圈,,創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)增強(qiáng),,不但切實(shí)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)綠色低碳增長,也提振了“振興東北”的信念與決心,。
從頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),,黑龍江的綠色低碳轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。
齊心協(xié)力 奔向“高質(zhì)”未來
“技術(shù)轉(zhuǎn)化如何,?”
“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠窠∪???/p>
“碰到什么難題?”
……
每到一處,,調(diào)研組聽得認(rèn)真,、問得更是仔細(xì)。
對于調(diào)研組來說,,這次到黑龍江調(diào)研,,就是了解黨中央決策部署的貫徹落實(shí)情況、了解地方在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中取得的成效和經(jīng)驗(yàn),、了解政策落實(shí)中的困難和問題,,就如何完善政策、推動(dòng)落實(shí)聽取意見建議,,群策群力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
對此,,黑龍江相關(guān)部門也坦誠相對,。
“黑龍江目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,2023年,,能源,、化工、冶金,、建材等重化工業(yè)增加值占全省工業(yè)比重達(dá)到70%,,工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型難度較大;高耗能行業(yè)占比高,,石油,、化工,、煤炭等6個(gè)高耗能行業(yè)能源消耗占整個(gè)工業(yè)的75.8%;煤炭消費(fèi)占比偏大,,煤炭消費(fèi)占全省能源比重仍在60%左右;科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)偏弱,,高校院所成果就地轉(zhuǎn)化率為48%,。”黑龍江省副省長陳少波坦言,。
實(shí)際上,,黑龍江的問題并非孤例。
在調(diào)研組行前同相關(guān)部委召開的通氣會(huì)上,,國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,,我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型也面臨著企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足、綠色技術(shù)支撐能力不夠,、政策支持力度仍需加大等情況,。
調(diào)研組的全國政協(xié)委員們也紛紛出謀劃策。
“科技創(chuàng)新是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力,,要系統(tǒng)識別綠色低碳領(lǐng)域‘卡脖子’技術(shù),,完善科技攻關(guān)組織,實(shí)施國家生態(tài)監(jiān)測與碳中和技術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃,?!比珖f(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王金南表示,。
全國政協(xié)委員辛保安建議,,綠色低碳轉(zhuǎn)型要突出重點(diǎn),尤其是要抓住高耗能,、高污染,、高排放的企業(yè)和行業(yè),進(jìn)行有針對性的精準(zhǔn)施策,。同時(shí)也要出臺導(dǎo)向更加明確的產(chǎn)業(yè)政策,,為各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支持,比如稅收優(yōu)惠政策,、綠色金融政策等,。
全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任易軍則表示,,要健全清潔低碳能源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,,比如加快研究和制訂綠色建筑等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立和完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的碳排放量,、碳減排量等核算標(biāo)準(zhǔn),。制定完善強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),、能效標(biāo)準(zhǔn)等急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,。
在全國政協(xié)委員關(guān)天罡看來,,在發(fā)電、供熱系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)中,,要充分考慮綠色能源發(fā)電,、供熱與傳統(tǒng)發(fā)電、集中式供熱方式的協(xié)同配合,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展。
全國政協(xié)常委,、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任錢智民也表達(dá)了相同的觀點(diǎn),。他表示,推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型對電力系統(tǒng)也提出挑戰(zhàn),,要推動(dòng)電力來源清潔化和終端能源消費(fèi)電氣化,,以適應(yīng)新能源電力發(fā)展需要,在電網(wǎng)架構(gòu),、電源結(jié)構(gòu),、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)、數(shù)字化智能化運(yùn)行控制等方面提升技術(shù)和優(yōu)化系統(tǒng),。
調(diào)研組還建議,,要落實(shí)好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等支持政策,推動(dòng)企業(yè),、園區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施新一輪綠色低碳技術(shù)改造升級。同時(shí)因地制宜布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的巨大市場空間,,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),提高綠色環(huán)保,、新能源裝備,、新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)占比。
編輯:魯雅靜