黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”,，并放在了健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制的首位,，充分體現(xiàn)了黨中央對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高度重視和堅定決心,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了制度保證和動力源泉,。落實這一改革要求,，把握好六個問題至關(guān)重要,。

領(lǐng)悟“新理論”

在我國經(jīng)濟(jì)正處于高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的重大關(guān)口,，習(xí)近平總書記深刻把握人類社會發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、科技發(fā)展規(guī)律和生產(chǎn)力自身演進(jìn)規(guī)律，創(chuàng)造性提出新的生產(chǎn)力理論,，系統(tǒng)回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大理論和實踐問題,，這是對我國高質(zhì)量發(fā)展的把脈定向,，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的重大成果，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界,，標(biāo)志著我們黨關(guān)于生產(chǎn)力的認(rèn)識實現(xiàn)了又一次飛躍,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，為我國構(gòu)建新發(fā)展格局,，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了理論指引和行動指南,。我們要以高度的政治自覺、思想自覺,、行動自覺學(xué)懂,、弄通,、做實，內(nèi)化于心,、外化于行,，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于新的生產(chǎn)力理論的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求,，自覺用新生產(chǎn)力理論這一強(qiáng)大思想武器,，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實踐，并善于運用好這把金鑰匙,，破解高質(zhì)量發(fā)展的難題,。

抓住“牛鼻子”

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新功能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,?！毙碌纳a(chǎn)力理論明確新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用。我們要統(tǒng)籌把握“科技是第一生產(chǎn)力,，創(chuàng)新是第一動力,，人才是第一資源”的內(nèi)在聯(lián)系和實踐要求，把創(chuàng)新擺在我國發(fā)展的戰(zhàn)略基點上,，唯創(chuàng)新者勝,，抓住了創(chuàng)新這個“牛鼻子”，就能牢牢掌握高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán),。一是技術(shù)創(chuàng)新是核心,。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，完善新型舉國體制,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，發(fā)展以新技術(shù),、高效能,、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重大突破,，夯實科技強(qiáng)國建設(shè)的根基。二是成果轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵,。既要實現(xiàn)從“0到1”的原始創(chuàng)新,，也要實現(xiàn)從“1到N”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，打通創(chuàng)新與應(yīng)用的“任督二脈”,，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,，破除科技轉(zhuǎn)化的堵點卡點，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,。三是激發(fā)主體是根本,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，既要充分發(fā)揮國有大型企業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍作用,，當(dāng)好科技創(chuàng)新“策源地”,，又要注重發(fā)揮中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的生力軍作用,，形成科技創(chuàng)新主體的多元格局,，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的內(nèi)生動力。

筑穩(wěn)“壓艙石”

馬克思主義生產(chǎn)力理論認(rèn)為,，生產(chǎn)力是由勞動者,、勞動資料、勞動對象三大要素構(gòu)成,，其中,，勞動者是最活躍、最具決定性的要素,。新的生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào),，新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,，把勞動者的勞動能力在科技創(chuàng)新推動下提升到新高度，從而使新型生產(chǎn)工具紛紛出現(xiàn),，勞動對象在科技創(chuàng)新推動下發(fā)生重要變化,，極大拓展了生產(chǎn)空間。高素質(zhì)勞動者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體,，也是承擔(dān)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的主體,，對形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有決定性作用。當(dāng)前,，我國勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,，正在由“數(shù)量紅利”向“素質(zhì)紅利”轉(zhuǎn)變，我們要順勢而為,，把提升勞動者素質(zhì)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性工程來重視和推進(jìn),。在城市，建設(shè)一支宏大的,、與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的大國工匠勞動大軍,；在農(nóng)村，建設(shè)一支技術(shù)強(qiáng),、帶動強(qiáng),、留得住的新農(nóng)人隊伍,，以勞動者素質(zhì)的提升帶動各類要素優(yōu)化組合和更新躍升，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力的根基,。

厚植“綠底色”

習(xí)近平總書記深刻指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！边@一重要論斷,，深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系。要堅持以“雙碳”目標(biāo)為指引,，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,。在生態(tài)層面,，要深入踐行“兩山”理念，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,。生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依賴高水平保護(hù)才能實現(xiàn)，要善于把握高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)辯證統(tǒng)一關(guān)系,，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深化宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，加快建設(shè)美麗中國,，以生態(tài)“高顏值”支撐發(fā)展“高價值”，構(gòu)建人與自然生命共同體,。在生產(chǎn)層面,，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,。在生活層面,，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,，讓綠色出行,、節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”,、垃圾分類等成風(fēng)化俗,，推動形成綠色低碳生活新風(fēng)尚。以生態(tài)生產(chǎn)生活等領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的新成效,，不斷激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力。

下好“先手棋”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,?！痹诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，要注重下好改革和人才先手棋,，打好主動仗,。一要下好深化改革先手棋。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的不僅是發(fā)展命題,，而且也是改革命題,，關(guān)鍵是要加快建構(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，不斷激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動力和活力,。核心是要處理好政府和市場的關(guān)系,，要推進(jìn)要素市場化改革，促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,，催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動能,。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,，全面提高生產(chǎn)要素配置率,，大幅度提升全要素生產(chǎn)率。同時,，必須堅持正確發(fā)揮政府作用,，把政府、市場,、社會多元主體力量有機(jī)結(jié)合起來,，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，明確主攻方向和核心技術(shù)突破口,，科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃,，優(yōu)化機(jī)制,、協(xié)同攻關(guān)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動能,。二是下好培養(yǎng)人才先手棋,。習(xí)近平總書記指出，“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,，暢通教育,、科技、人才的良性循環(huán),，完善人才培養(yǎng),、引進(jìn)、使用,、合理流動的工作機(jī)制,。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底要靠人才實力,。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)急需人才,；要拓寬創(chuàng)新人才的引進(jìn)渠道、方式,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚全球人才資源,；要抓住以打造人才施展才干、大顯身手的廣闊舞臺這個關(guān)鍵,，打造以高校,、科研院所、實驗室為引領(lǐng)的高能級創(chuàng)新平臺集群,，用大平臺,、大項目、大團(tuán)隊的高端資源匯聚力,，吸引和培育一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新人才,；要以人才鏈為總牽引，激活創(chuàng)新鏈,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,、撬動資金鏈，推動人才工作為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展賦能,，更好發(fā)揮集成效應(yīng),，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚強(qiáng)大人才支撐。

掌握“方法論”

習(xí)近平總書記指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。”因地制宜,，從實際出發(fā),，是我們黨的重要工作方法，也是習(xí)近平總書記一貫身體力行的工作方法,。我國幅員遼闊,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同，資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件等各異,，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可能“齊步走”，更不能搞“一刀切”,，必須從實際出發(fā)，先立后破,，因地制宜,，分類指導(dǎo)，特別是要防范三個認(rèn)識誤區(qū)：一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，壯大新興產(chǎn)業(yè)是動力,，培育未來產(chǎn)業(yè)是方向,，三者不可或缺，要統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同推進(jìn),，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要防止一哄而起,、泡沫化,。我們既要立足當(dāng)前，抓住機(jī)遇,，找準(zhǔn)主攻方向推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。又要著眼長遠(yuǎn)，尊重規(guī)律,，穩(wěn)中求進(jìn),，保持戰(zhàn)略定力。要防止盲目跟風(fēng),，脫離實際搞“大干快上”,，片面追求產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，造成重復(fù)建設(shè)，阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,；三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能搞一種模式,。各地既要主動融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展大局，又要充分梳理本地的特點,、特色和優(yōu)勢,，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和論證,，打好“特色牌”,、走穩(wěn)“務(wù)實路”，精確發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主抓手和著力點,，探索有效的模式和路徑,，避免產(chǎn)業(yè)趨同或同質(zhì)化競爭，構(gòu)建各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ),、競相發(fā)展的良好格局。

（本文作者王曉東系全國政協(xié)常委,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任）