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首頁>專題>學習貫徹黨的二十屆三中全會精神>深化改革·委員說

全國政協(xié)委員蔣穎:以高水平治理護航高質(zhì)量發(fā)展

2024年08月03日 09:05 | 來源:人民政協(xié)報 分享到: 

編者按:

中共二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)關鍵時期召開的一次十分重要的會議,。連日來,,廣大黨外全國政協(xié)委員認真學習貫徹全會精神,,一致表示,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,,切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來,,凝聚改革共識,在進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>

二十屆三中全會的召開恰逢建黨百年后第一個五年規(guī)劃的攻堅之年,,以及全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期。此次會議緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化,、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃進一步全面深化改革,,鮮明地提出了改革總目標,即“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,,并審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),。

《決定》堅持問題導向,,實事求是,對市場關切的諸多問題給出了改革方案,。尤其在經(jīng)濟體制改革,、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、完善高水平對外開放體制機制和健全宏觀經(jīng)濟治理體系方面,,有針對性地提出了一系列破解深層次矛盾的改革舉措,,并明確到2029年建國80周年時完成《決定》提出的改革任務,體現(xiàn)出改革落實的緊迫感,。

經(jīng)濟體制改革仍然列在各項改革任務的首位,。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。處理好“放”與“管”的關系,,關鍵是要在經(jīng)濟工作中找到平衡點,根據(jù)不同領域,、不同階段的特點和要求,,有針對性地把握好“放”和“管”的節(jié)奏與力度,。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制設置專門章節(jié),提升至國家頂層設計的戰(zhàn)略高度,。對于市場普遍關心的如何通過制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,《決定》提出要健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制。 新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的核心,,如何加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關系,,《決定》強調(diào),要“促進各類先進生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,,大幅提升全要素生產(chǎn)率”,,關鍵是通過“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”來激發(fā)創(chuàng)新 ,迫切要求完善教育,、科技,、人才三大基礎性、戰(zhàn)略性支撐,,實現(xiàn)高水平科技自立自強,。

高水平治理還體現(xiàn)在要不斷完善高水平開放的體制機制?!稕Q定》就對外開放做出五項部署,,涉及擴大制度型開放、外貿(mào)體制改革,、外商投資和對外投資管理,、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制,,全面覆蓋了對外開放的各個領域,。會議明確提出“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力”,,為進一步擴大開放指明了途徑,。

各項改革任務的扎實推進都離不開科學有效的宏觀調(diào)控?!霸鰪姾暧^政策取向一致性”在去年中央經(jīng)濟工作會議和今年政府工作報告中都作出了部署,,在本次會議也再度重申這一點。健全宏觀經(jīng)濟治理體系是一個復雜的系統(tǒng)工程,,需要從多個維度進行綜合施策,,增強政策主管部門間的一致性,以確保宏觀經(jīng)濟治理的科學性,、有效性和可持續(xù)性,。

《決定》強調(diào)讓市場發(fā)揮更好的作用,而社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟?!稕Q定》指出“做到改革和法治相統(tǒng)一,,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度”,,意味著深化改革必須筑牢法治屏障,,要以法治方式進行有效監(jiān)管,在法治框架內(nèi)調(diào)整,、優(yōu)化各類經(jīng)營主體的利益關系,。在法治軌道上推動高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展中健全法治,,我們有信心,、有能力應對挑戰(zhàn)、克服阻力,,在中國式現(xiàn)代化新征程上不斷增強競爭力,、發(fā)展力、持續(xù)力,。

(作者系全國政協(xié)委員,、德勤中國區(qū)主席)

編輯:魯雅靜