發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中搶占戰(zhàn)略制高點,，提升國際競爭力，以科技創(chuàng)新創(chuàng)造新優(yōu)勢,，塑造新動能,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè),，以先進(jìn)的高質(zhì)態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)注入更為強大的內(nèi)生動力

中共二十屆三中全會強調(diào),，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,，要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要根據(jù)我國各地區(qū)的資源稟賦,，描繪個性化,、具象化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑。因此,，只有深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵和形成機(jī)制,，才能基于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的具體場景,，科學(xué)有效地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能以新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,，催生新模式、新產(chǎn)業(yè)和新動能,，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè),，推動高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章,。

深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵及其形成機(jī)制

習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,，具有高科技,、高效能、高質(zhì)量特征,，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),。”新質(zhì)生產(chǎn)力的形成機(jī)制是在創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的前提下,，通過有效投資,、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新等措施，促使勞動者,、勞動對象和勞動資料等生產(chǎn)力三個要素實現(xiàn)跨質(zhì)的躍遷,，加速現(xiàn)存質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力進(jìn)階到“新”代際，使之發(fā)生“質(zhì)”的蛻變,。

聚焦有效投資,，推動要素質(zhì)態(tài)升級。有效投資于勞動者,，使其享有更優(yōu)質(zhì),、更長期、更適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的教育機(jī)會和資源,，是培養(yǎng)新型勞動者的重要基礎(chǔ),。有效投資于勞動對象，能夠促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,，進(jìn)而創(chuàng)造新的需求,，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。有效投資于勞動資料,，有利于創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具，發(fā)揮提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品創(chuàng)新率,，激發(fā)全要素生產(chǎn)率提升的價值性作用,。

聚焦技術(shù)創(chuàng)新,，推動要素質(zhì)態(tài)升級。創(chuàng)新性技術(shù)賦能于勞動者教育,，將有利于進(jìn)一步豐富勞動者獲取教育資源途徑,，提高勞動者知識技能學(xué)習(xí)便捷性，以提高新型勞動者培養(yǎng)效率,。創(chuàng)新性技術(shù)賦能于勞動對象,，能夠促使勞動對象實現(xiàn)創(chuàng)新性配置，提高資源服務(wù)新產(chǎn)品的創(chuàng)造效能,，豐富有效供給的系列產(chǎn)品,，催生新業(yè)態(tài)新模式。技術(shù)創(chuàng)新賦能于勞動資料,，將有利于輔助新型生產(chǎn)工具創(chuàng)造,，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)新產(chǎn)品,，拓展新賽道,。

聚焦管理創(chuàng)新，推動要素質(zhì)態(tài)升級,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正需要通過創(chuàng)新體制機(jī)制,，改革國家治理、市場經(jīng)濟(jì),、人才發(fā)展和科技創(chuàng)新制度等進(jìn)一步完善國家治理體系,，提高現(xiàn)代化管理水平，構(gòu)建更高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，以建設(shè)適配新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系,，推動教育、人才和科技制度創(chuàng)新服務(wù)新型勞動者隊伍建設(shè),，推動市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,，構(gòu)建高水平營商環(huán)境和要素流通機(jī)制，以多方面,、統(tǒng)一性,、系統(tǒng)性體制機(jī)制協(xié)同發(fā)力的方式，共同推動要素質(zhì)態(tài)升級,，以加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成,。

以中國式現(xiàn)代化建設(shè)場景為藍(lán)本，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

堅持科技創(chuàng)新為核心任務(wù),，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)核,。習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能,，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！币虼?，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要科學(xué)技術(shù)發(fā)揮顛覆性創(chuàng)新作用。促進(jìn)科技創(chuàng)新的首要任務(wù)是基于我國國情和戰(zhàn)略需要,，厘清科技發(fā)展短板,、堵點和卡點，進(jìn)一步完善科學(xué)規(guī)劃布局,。我國已建設(shè)多個科技服務(wù)平臺,、科技創(chuàng)新聯(lián)合體平臺、跨區(qū)域科技園等科技創(chuàng)新平臺,，下一步應(yīng)在不斷完善創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制的同時,，促使科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)高效協(xié)同創(chuàng)新,，加強產(chǎn)學(xué)研用深度合作,，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化和落地，共同致力于研發(fā)創(chuàng)新能夠解決國家戰(zhàn)略發(fā)展問題,、經(jīng)濟(jì)實踐問題和民生社會問題等前沿技術(shù)和共性技術(shù),，使科技引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，以推動我國高質(zhì)量發(fā)展,。

堅持人才為第一資源，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力基底,。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,，是聚集培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源。中共二十屆三中全會強調(diào),，“教育,、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐”,，將統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，為實施人才強國戰(zhàn)略,，構(gòu)建新型人才隊伍提供制度保障。首先,，應(yīng)對標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技,、高效能和高質(zhì)量特征，加強科技人才培養(yǎng)力度，在人才集聚,、培養(yǎng),、使用和激勵等各方面進(jìn)一步深化改革，提高水平,，推動新型人才隊伍建設(shè)。其次,，應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)所引致的新質(zhì)生產(chǎn)力人才需求,，設(shè)計開放性、包容性和激勵性的人才政策,，營造人才發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)性優(yōu)質(zhì)生態(tài),，主動引進(jìn)戰(zhàn)略人才和高精尖科技人才，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育,。最后,，應(yīng)進(jìn)一步加大科技人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)力度，協(xié)同布局學(xué)歷教育體系,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和科技創(chuàng)新體系改革與優(yōu)化,，創(chuàng)新基礎(chǔ)理論教育融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐型人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)人才鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合,，為滋養(yǎng)人才成長提供土壤。

堅持深化改革為重要任務(wù),，適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,，也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，必須進(jìn)一步全面深化改革,，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！碑?dāng)前,，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,，要加速新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)建更加適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)新教育,、人才與科技制度設(shè)計,，以促進(jìn)生產(chǎn)力三個要素在高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下順暢流動，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成與發(fā)展。首先,，建立健全更加富有活力的科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。發(fā)揮政府頂層設(shè)計指引作用，增強科技創(chuàng)新政策一致性,，強化創(chuàng)新資源市場化配置機(jī)制,，提高科技創(chuàng)新要素配置效率，設(shè)計具體而管用的科技創(chuàng)新制度,，以激發(fā)科技創(chuàng)新潛能,，釋放科技創(chuàng)新活力。其次,，立足新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成與發(fā)展,，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。人才發(fā)展不僅要關(guān)注區(qū)域人才集聚,、培養(yǎng),、使用和激勵，還要“暢通教育,、科技,、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng),、引進(jìn),、使用、合理流動的工作機(jī)制”,，以人才催化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。最后，基于新質(zhì)生產(chǎn)力形成機(jī)制,，立足地區(qū)資源稟賦與優(yōu)勢,，以國家與社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置和高等教育人才培養(yǎng)模式，突破學(xué)科壁壘，對接頭部科技企業(yè),，打通技術(shù)理論理解與實踐能力的通道,，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化人才培養(yǎng)體系,，為培養(yǎng)適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才和交叉學(xué)科領(lǐng)域人才營造良好生態(tài)。

始終運用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

理解高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力辯證關(guān)系，以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。“高質(zhì)量發(fā)展,，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”,，需要通過“深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革”,，實現(xiàn)勞動,、資本和環(huán)境等效率提升，從而提高全要素生產(chǎn)率,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”,。因此,，應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全過程、全鏈路,、全條線，積極布局,、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，布局未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，才能進(jìn)一步強化新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動力,、支撐力,。同時，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，要防止一哄而上、泡沫化,，也不要搞一種模式,。”所以,，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中,，還應(yīng)以系統(tǒng)的、全面的,、平衡的思維發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，切實把握新質(zhì)生產(chǎn)力培育與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的目標(biāo)一致性、維度一致性和節(jié)奏一致性,，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，全方位統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,，培育新興產(chǎn)業(yè),，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅需要新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，更需要培育新興產(chǎn)業(yè),，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),。在系統(tǒng)把握技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)賦能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上,，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的節(jié)奏,，深化技術(shù)賦能制造業(yè)、新能源,、新材料等產(chǎn)業(yè)升級,。同時，加速培育人工智能,、量子計算,、航空航天技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力，以技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互相哺育的方式實現(xiàn)二者的共同演進(jìn),，進(jìn)一步在拓展新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入新“質(zhì)”態(tài)的能量,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能,。

激發(fā)數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力倍增效應(yīng)，以推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心力量,。數(shù)字技術(shù)不僅能夠提高勞動者的生產(chǎn)效率，促進(jìn)生產(chǎn)工具智能化,，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素等生產(chǎn)要素發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),，還能夠加速科技推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的節(jié)奏，優(yōu)化科技研發(fā)流程,，增強跨組織協(xié)同能力,。因此，應(yīng)進(jìn)一步加速數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力培育,，使之持續(xù)輸出數(shù)字化技術(shù),，賦能產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育。此外,，還應(yīng)深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,。這不僅有利于加速發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力，還有利于推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。一方面,，增強數(shù)字技術(shù)輸出能力,，加快布局大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與智能傳感,、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè),，加快形成“數(shù)據(jù)存儲+算力調(diào)度+裝備制造+應(yīng)用服務(wù)”的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，是持續(xù)催動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)力的有效途徑,。另一方面,，加快推動新能源、智能汽車,、鋼鐵,、新材料等產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，鼓勵先發(fā)企業(yè),、中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,，以擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高企業(yè)經(jīng)營效率,，是釋放數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力潛能,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。協(xié)同部署數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，將進(jìn)一步加速數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字化新動能,。

（作者耿子恒系河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授,、大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展研究中心主任）