既要金山銀山,，又要綠水青山,。黨的十八大以來,，發(fā)展綠色礦業(yè),、建設(shè)綠色礦山先后被寫入國家“十三五”“十四五”規(guī)劃綱要及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》等重要文件,?！秶鴦?wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》提出“加強礦區(qū)治理修復(fù)”,，為我區(qū)開展礦山生態(tài)修復(fù)治理提供了政策保障與支持。

內(nèi)蒙古是礦產(chǎn)資源大區(qū),，是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,，如何在經(jīng)濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理,，是內(nèi)蒙古要做好的一道“必答題”,。

自治區(qū)黨委,、政府高度重視礦山生態(tài)修復(fù)治理工作,，扎實推進綠色礦山建設(shè)。自治區(qū)政協(xié)將“加強礦山治理修復(fù),，探索支持第三方治理模式”納入《自治區(qū)2024年度政協(xié)協(xié)商計劃》,，自治區(qū)政協(xié)副主席其其格帶領(lǐng)部分政協(xié)委員、智庫專家先后到自治區(qū)自然資源廳,、自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院等部門和鄂爾多斯市,、烏海市進行專題調(diào)研，實地走訪查看各地礦山生態(tài)修復(fù)項目,，深入了解礦山治理修復(fù)工作開展情況和存在問題,，并赴甘肅省學(xué)習(xí)礦山生態(tài)修復(fù)方面的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，做了大量務(wù)實高效的前期工作,。

助力在關(guān)鍵處,，建言在需要時。7月19日,，自治區(qū)政協(xié)召開“加強礦山治理修復(fù),，探索支持第三方治理模式”對口協(xié)商會，部分自治區(qū)政協(xié)委員,、智庫專家,、相關(guān)部門負責(zé)人立足黨政所需，結(jié)合政協(xié)所能集思廣益,，為進一步加強我區(qū)礦山環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)建言獻策,。

“生產(chǎn)礦山治理方面，初步建立生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案數(shù)據(jù)庫，2023年全區(qū)生產(chǎn)礦山完成治理面積252.6平方公里,，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法（試行）》,，進一步壓實企業(yè)治理主體責(zé)任，督促采礦權(quán)人按照‘預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、邊開采、邊治理,、邊復(fù)墾’和‘停產(chǎn)不停治’的原則開展地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾,，履行相關(guān)義務(wù)。歷史遺留礦山治理方面,，有序?qū)嵤┳灾螀^(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計劃,，2023年完成歷史遺留礦山治理面積46.13平方公里，超額完成年度目標(biāo)任務(wù),。2024年自治區(qū)共安排48個歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目,，其中續(xù)建18個，新建30個,，正在加快推進實施……”措施具體,，數(shù)據(jù)翔實，通過自治區(qū)自然資源廳副廳長張穎達對我區(qū)礦山治理修復(fù)有關(guān)情況的介紹,，我區(qū)礦山治理修復(fù)成效一目了然,。

“礦山生態(tài)修復(fù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),，堅持因地制宜修復(fù)理念,、仿自然修復(fù)理念、邊開采邊修復(fù)理念,，堅持生態(tài)優(yōu)先,，綠色發(fā)展，實現(xiàn)山水林田湖草沙的協(xié)調(diào)兼容和自我調(diào)解,，更加注重源頭控制和過程治理,，走科學(xué)化治理之路?！弊灾螀^(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任李艷茹對調(diào)研報告進行說明時指出,，我區(qū)礦山治理修復(fù)在“規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),、資金,、監(jiān)管”等方面依然存在一些問題。

如何深入推行第三方治理,？如何吸引更多社會資本參與,？與會人員紛紛支招,。

“自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復(fù)的意見》，明確激勵政策,，吸引社會投入,，探索推行市場化運作、科學(xué)化治理的礦山生態(tài)修復(fù)模式,，實現(xiàn)生態(tài)效益,、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一加快推進礦山生態(tài)修復(fù)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委,、自治區(qū)自然資源廳二級巡視員姜飛月建議通過財稅支持、金融支持,、明確產(chǎn)權(quán)與收益分配的方式鼓勵社會資本參與礦山治理修復(fù),。

自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古碳中和產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長郝振宇認為,，要加大對中央財政資金項目的申報力度,，拓寬融資渠道，吸引更多社會資本參與,，讓第三方甚至第四方都能在生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié)中盈利才可持續(xù),。

自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查研究院副院長石建軍認為，在社會資本參與廢棄礦山治理實施過程中,，由于配套的制度,、機制還不夠完善，導(dǎo)致生態(tài)修復(fù)所產(chǎn)生的剩余礦產(chǎn)資源處置難,、廢棄工礦建設(shè)用地利用難，從而影響了社會資本進入的積極性,。因此需要進一步創(chuàng)新機制,，充分調(diào)動社會資本參與的積極性。

生態(tài)修復(fù),，關(guān)乎民生,，合乎民意。

烏海市把礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前乃至今后一段時間內(nèi)的重要工作,，更是作為貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實踐,。“《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》中提出‘加強呼包鄂,、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和歷史遺留廢棄礦山治理’要求,，建議自治區(qū)因地制宜出臺政策措施?！?烏海市政協(xié)副主席王賢綱說,。

“重點推進黃河流域、赤峰市、錫林郭勒盟等區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù),，實行邊開采邊治理,，堅決遏制問題增量、削減存量,，鼓勵礦產(chǎn)資源集中開采區(qū)聯(lián)排連治,，提高治理成效……”自治區(qū)政協(xié)智庫專家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳原一級巡視員張樹禮建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山開發(fā)利用與保護修復(fù),。

“全面加強礦山環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,，強化對礦山排放廢氣、廢水,、廢渣及揚塵等污染物排放的監(jiān)督管理,，以及對矸石、渣土等固體廢物污染的監(jiān)督管理,，壓實礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,，促進礦山‘三廢’減量化、資源化利用,?！弊鳛楸O(jiān)管部門，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自然處處長石聞華建議從監(jiān)管方面加大力度,。

“如何防止出現(xiàn)新的遺留礦山,？”“如何科學(xué)提取使用監(jiān)管礦山修復(fù)基金？”……互動協(xié)商環(huán)節(jié),，委員們不斷拋出問題,，相關(guān)部門負責(zé)人一一精準(zhǔn)回應(yīng)。

“牢記‘國之大者’,，完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),，是我們義不容辭的政治責(zé)任，需要充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,，履好職,、盡好責(zé)，為自治區(qū)礦山治理修復(fù)貢獻更多智慧和力量,?！逼淦涓裾f，要引導(dǎo)社會各方面深刻認識礦山治理修復(fù),、綠色礦山建設(shè)的重要意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求上來，凝聚廣泛共識,，共同書寫好內(nèi)蒙古礦山治理修復(fù)這張“生態(tài)答卷”,。