2004年3月,，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作時指出,，推進城鄉(xiāng)一體化是個系統(tǒng)工程,，要整合資源，完善布局,。20年來，嘉興矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向和路徑,，把鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大事來抓,，重點突破、整體推進,，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生精彩蝶變,。以一體化規(guī)劃引領(lǐng)布局，率先出臺全國首個市域城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,，構(gòu)建形成覆蓋每一戶農(nóng)戶的交通,、教育、醫(yī)療,、就業(yè)等8大領(lǐng)域“15分鐘公共服務(wù)圈”,。以系統(tǒng)化改革優(yōu)化布局，設(shè)計推出村鎮(zhèn)建設(shè),、社會保障,、戶籍制度等10項聯(lián)動改革，率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,、人均待遇水平全國領(lǐng)先,。以多元化投入加速布局，深入實施“千萬工程”,，辦成“城鄉(xiāng)供水一體化”“農(nóng)村文化禮堂全覆蓋”等政府民生實事480多件,，讓農(nóng)村居民過上“城里人”的生活。

當(dāng)前,，農(nóng)村居民需求更加多樣化多層次多方面,。結(jié)合嘉興實踐，提三點建議：

注重區(qū)域協(xié)同,，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局,。高度關(guān)注長三角等區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，推動城市群中的高能級城市牽手周邊城市,，以毗鄰區(qū)域為切入點,，大力推行交通、環(huán)保,、供水等重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局,，深入推進教育,、醫(yī)療、文化和基層治理等公共服務(wù)資源共建共享,，實現(xiàn)區(qū)域間功能布局深度融合,、公共服務(wù)優(yōu)勢互補。

注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,，在更深層次上統(tǒng)籌布局,。更加重視城鄉(xiāng)資源整合，完善“以城帶鄉(xiāng)”機制,，持續(xù)推動城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸覆蓋,，廣泛推行教共體、醫(yī)共體等模式,，積極推廣名師名醫(yī)下鄉(xiāng)等做法,，迭代復(fù)制強村富民改革經(jīng)驗，進一步增強農(nóng)村內(nèi)生動力,，提升農(nóng)村公共服務(wù)供給能力,。

注重遠(yuǎn)近結(jié)合，更高效率地統(tǒng)籌布局,。立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化,、人口區(qū)域性流動及老齡化趨勢,，以縣城、中心鎮(zhèn)和有條件的中心村為重點,，梯次布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，不重復(fù)建設(shè)，不過度配置,，并推廣“云診室”“安心養(yǎng)”等數(shù)實融合應(yīng)用場景,，讓更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠及農(nóng)村居民。