首頁>專題>統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)委員,、民建黑龍江省委會主委,、黑龍江省衛(wèi)生健康委員會主任方傳龍:多措并舉提升農(nóng)村物流服務(wù)能力和水平
農(nóng)村物流是城鄉(xiāng)之間的重要紐帶,,是現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的重要組成部分,,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活和農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,當前我國農(nóng)村物流普遍存在三方面問題:一是物流設(shè)施建設(shè)滯后,,網(wǎng)點設(shè)置不合理,,“最后一公里”和“最初一公里”問題普遍存在;二是農(nóng)村位置偏遠,、居住分散,、往返空置率較高,物流資源配置效率較低,,物流企業(yè)運營困難,;三是農(nóng)村青年人口外出務(wù)工較為普遍,農(nóng)村物流從業(yè)人員匱乏,、年齡偏大,、文化程度低、信息技術(shù)接受能力差,,農(nóng)村物流服務(wù)能力偏弱,。
為此,建議:
統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村物流體系建設(shè),,優(yōu)化網(wǎng)點布局,。綜合評估市場需求、產(chǎn)業(yè)分布,、商品流向,、交通條件等因素,合理布局農(nóng)村物流網(wǎng)點,。推動物流網(wǎng)絡(luò)納入公共服務(wù)范疇統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),,集聚整合郵政、公交,、供銷等農(nóng)村公共服務(wù)資源,,提升西部地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),、偏遠山區(qū)的物流網(wǎng)點覆蓋率,。推動建設(shè)縣級樞紐、鄉(xiāng)級骨架、村級站點的三級物流體系,,加強縣級倉儲,、集散和分撥中心的共建共享,提升縣級中心的調(diào)度能力和水平,,充分利用農(nóng)村閑置房屋,、場地等完善農(nóng)村物資集散、倉儲設(shè)施建設(shè),。
加強農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),,支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵各地關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策向農(nóng)村物流行業(yè)傾斜,,推動農(nóng)村物流包裝和倉儲等設(shè)備更新和技術(shù)改造,,降低運營成本。對物流企業(yè)的農(nóng)村業(yè)務(wù)實行差異化稅收政策,,適度降低企業(yè)增值稅稅率,。加大農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)金融支持力度,設(shè)立農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展專項貸款,。
探索物流企業(yè)合作共配模式,,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展共同配送新模式,,因地制宜打造縣級共配中心,,統(tǒng)籌縣域物流需求,整合物流產(chǎn)業(yè)鏈,,優(yōu)化資源配置,,探索成本分攤與收益分配機制,提升各經(jīng)營主體參與共配的積極性,。深化運輸,、倉儲、信息等領(lǐng)域協(xié)作,,推動物流管理技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,。搭建物流企業(yè)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作平臺,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率,,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,。
鼓勵壯大農(nóng)村物流人才隊伍,提升專業(yè)水平,。加大農(nóng)村物流行業(yè)“返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)”人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎補支持力度,,吸引農(nóng)村外出青年和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極投身于農(nóng)村物流行業(yè),。大力發(fā)展職業(yè)教育,,引導(dǎo)校企,、校地協(xié)同合作,定向培養(yǎng)農(nóng)村物流運營管理人才,,提高農(nóng)村物流從業(yè)人員專業(yè)化水平,。
編輯:李敏杰