低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)增長新引擎,，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量,。要以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，因地制宜打造“三張網(wǎng)”,，即基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),、低空航路網(wǎng)、服務(wù)保障網(wǎng),，更好發(fā)揮低空經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村全面振興的促進(jìn)作用,。

為此，建議：

強(qiáng)化鄉(xiāng)村低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),。近年來，“低空經(jīng)濟(jì)＋農(nóng)業(yè)”日漸推廣并產(chǎn)生越來越多的效益,。但目前,，鄉(xiāng)村低空基礎(chǔ)設(shè)施未被納入公共基礎(chǔ)設(shè)施范疇，低空飛行起降場,、飛行服務(wù)站在鄉(xiāng)村分布較少,，網(wǎng)絡(luò)、電力等設(shè)施運(yùn)維和場地使用成本高,，難以保障低空安全,、有序、可持續(xù)飛行,，制約低空經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的支撐,。建議將低空基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的用地、用電,、用網(wǎng)等設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施,，加快場站建設(shè)。完善與低空飛行相適應(yīng)的通信,、導(dǎo)航,、監(jiān)視、氣象基礎(chǔ)設(shè)施布局，發(fā)揮低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略先導(dǎo)作用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。

擴(kuò)大鄉(xiāng)村地區(qū)低空可飛空域劃設(shè)，織密低空航路網(wǎng),。低空飛行受地面條件限制少,、效率高、綠色環(huán)保,，在復(fù)雜地形,、偏遠(yuǎn)山區(qū)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、物流配送,、應(yīng)急救援等具有明顯比較優(yōu)勢,。但我國目前可用于低空飛行的空域相對(duì)較少，難以適應(yīng)低空便捷高效,、多點(diǎn)飛行的需求,。建議擴(kuò)大鄉(xiāng)村地區(qū)低空可飛空域劃設(shè)，提高低空空域使用效率,，探索低空空域分層劃設(shè),，服務(wù)農(nóng)業(yè)植保、鄉(xiāng)村物流運(yùn)輸,、管網(wǎng)巡查,、遙感監(jiān)測、應(yīng)急救援等場景,。相關(guān)部門盡快出臺(tái)政策,，鼓勵(lì)在有條件的鄉(xiāng)村地區(qū)因地制宜開展低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，形成成熟經(jīng)驗(yàn)予以推廣,。

圍繞低空經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村的場景應(yīng)用,，撐好服務(wù)保障網(wǎng)。當(dāng)前,，無人機(jī)在農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域已被廣泛應(yīng)用,。伴隨農(nóng)村電商物流、農(nóng)產(chǎn)品加工,、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，以及廣大農(nóng)民群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)均等化要求的不斷提高,，在農(nóng)村地區(qū)開展航拍,、低空旅游、航空應(yīng)急救援,，以及高附加值、高時(shí)效性的農(nóng)產(chǎn)品、急救血液,、檢測樣本等低空物流配送的前景也很廣闊,。建議統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低空飛行服務(wù)管理體系建設(shè)，搭好數(shù)字底座,，促進(jìn)信息融合,，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)、飛行服務(wù),、監(jiān)控預(yù)警,、風(fēng)險(xiǎn)處置、協(xié)同管控,、協(xié)助救援等服務(wù)管理一網(wǎng)通辦,，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村低空服務(wù)管理一網(wǎng)融合，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,，助力鄉(xiāng)村全面振興,。