黨的二十大報(bào)告提出,，“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,，建立生育支持政策體系,，降低生育,、養(yǎng)育,、教育成本,?！薄丁笆奈濉本蜆I(yè)促進(jìn)規(guī)劃》提出,，要為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù),。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,，依法協(xié)商確定有利于照護(hù)嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式,。盡管各地出臺(tái)了生育支持和就業(yè)保護(hù)相關(guān)政策，但仍未形成完整的保障體系,。為此建議：

強(qiáng)立法,，消除生育女性就業(yè)歧視。在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略中要強(qiáng)化為因生育中斷就業(yè)女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)的政策保障,，支持女性生育后回歸崗位或再就業(yè),。通過(guò)立法或者行政指導(dǎo)的方式，進(jìn)一步明確“就業(yè)性別歧視”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)反就業(yè)歧視宣傳,。

提升普惠性托育服務(wù)的供給水平，著力解決家庭養(yǎng)育難題,。以“十四五”末期每千人口擁有4.5個(gè)托位數(shù)為目標(biāo),，持續(xù)開(kāi)展普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)。盡快將托育服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)和公共財(cái)政預(yù)算范圍,，構(gòu)建完善可持續(xù)的財(cái)政投入保障體系,。積極探索并逐步形成與托育公共服務(wù)相互銜接、相互配套的母親產(chǎn)假,、父母育兒假,、育兒補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免,、用人單位家庭友好型人力資源管理等政策支持體系,。

統(tǒng)一完善生育假期制度。建議國(guó)家層面統(tǒng)一生育假期標(biāo)準(zhǔn),，改變?nèi)珖?guó)生育獎(jiǎng)勵(lì)假省際差異現(xiàn)象,，形成普惠性產(chǎn)假，由生育保險(xiǎn)支付參保女性的產(chǎn)假津貼,。建議優(yōu)化生育假期結(jié)構(gòu),，完善生育假期體系,，設(shè)置產(chǎn)假、陪產(chǎn)假,、育兒假,、哺乳假、家庭照料假等多種類型,，清晰界定各類假期的功能,。

推進(jìn)女性生育權(quán)益保障和就業(yè)保護(hù)制度建設(shè)。完善生育保障政策,，在制度設(shè)計(jì)上樹(shù)立鼓勵(lì)女性生育的核心理念,，減少消除一些高校科研機(jī)構(gòu)“非升即走”對(duì)高知女性生育和就業(yè)的影響,。將非正規(guī)就業(yè)人員,、失業(yè)人員納入享受生育保險(xiǎn)待遇范圍，建立社會(huì)救助機(jī)制,，形成托底保護(hù),。建議運(yùn)用稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等措施補(bǔ)償企業(yè)在生育支出上的直接和間接成本,，提高小微企業(yè)參保積極性,。