黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時代大勢，緊抓科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇,，作出一系列促進人工智能發(fā)展的重要部署，把新一代人工智能作為推動科技跨越發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的驅(qū)動力量,。

從2015年政府工作報告提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，到2019年出現(xiàn)在政府工作報告中的“智能+”,，再到今年全國兩會,，“開展‘人工智能+’行動”首次寫入政府工作報告，這背后不僅是科技之變,，更是產(chǎn)業(yè)之變、時代之變,。在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下及未來，人工智能作為面向未來賽道的技術(shù),，無疑是重要引擎之一。

我國產(chǎn)業(yè)鏈完備,、市場超大,，場景豐富,、數(shù)據(jù)海量,，人工智能在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備落地的優(yōu)勢,，但也面臨大模型技術(shù)底座不牢,、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較為薄弱,、算力仍需提升等困難。如何優(yōu)化總體設(shè)計,，加強統(tǒng)籌部署，加快形成競爭優(yōu)勢,？如何重塑場景、行業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,，搶占全球人工智能發(fā)展制高點？4月26日,，九三學(xué)社中央、全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會組織召開“深化人工智能多場景應(yīng)用,，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平”遠程協(xié)商會，與會政協(xié)委員,、專家與部委負(fù)責(zé)同志深入交流探討，為人工智能助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策,。

夯實大模型技術(shù)底座

當(dāng)前，以大模型為主要形式的生成式人工智能席卷全球,，影響越來越廣泛和深刻,。

“目前國內(nèi)已有近300個大模型,，但絕大部分都是‘套殼’國外開源大模型,，一小部分是小模型拼在一起變成參數(shù)量看起來很大的拼裝大模型,，真正自主研發(fā)原創(chuàng)的模型較少,，與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度也不夠?！比珖f(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任,、科技部原部長王志剛表示。

全國政協(xié)委員,、北京大學(xué)智能學(xué)院院長朱松純也認(rèn)為,，受限于兩個因素：安全性——面臨數(shù)據(jù)不出域嚴(yán)重挑戰(zhàn)，實時性——實現(xiàn)云-端協(xié)同實時處理,，目前大模型技術(shù)在可解釋性、可靠性等方面還不夠成熟,。

在全國政協(xié)委員,、科技部原副部長李萌看來,，圍繞大模型的垂直開發(fā)成為當(dāng)前人工智能研究,、運用,、治理的重要方向，關(guān)鍵要落實到具體的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)上,。“要鼓勵龍頭企業(yè)牽頭提出場景驅(qū)動的人工智能整體解決方案,，支持大量中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域形成具體安排，全場景重塑智能業(yè)務(wù)流程,。發(fā)揮國家人工智能示范區(qū)作用,，加快打造一批可復(fù)制可推廣示范場景,，構(gòu)建人工智能全面滲透賦能的產(chǎn)業(yè)體系和生活體系，再造千行百業(yè),?！?/p>

“同時，應(yīng)推動量,、超,、智算融合提升算力，加快普惠算力供給,，公共算力平臺和算力網(wǎng)絡(luò)布局要把中小企業(yè)和科研人員算力可及性作為重要考量,，為年輕人提供平價算力參與大模型訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)。支持地方和傳統(tǒng)行業(yè)等開放應(yīng)用場景,，在更多細(xì)分領(lǐng)域開展大模型創(chuàng)新應(yīng)用,。有序推進行業(yè)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)共享共用，建設(shè)更多高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集,?！崩蠲缺硎尽?/p>

王志剛建議強化前瞻引領(lǐng)性研究,，瞄準(zhǔn)可能引發(fā)人工智能變革的顛覆性方向,，加強人工智能與數(shù)學(xué)等相互促進，探索智能解釋與發(fā)展的新理論新方法,，布局多技術(shù)路線研發(fā),。統(tǒng)籌集聚優(yōu)勢資源研發(fā)攻關(guān)國際領(lǐng)先的通用底座大模型,、高端芯片、深度學(xué)習(xí)框架等底盤和基礎(chǔ)性共性關(guān)鍵技術(shù),，建設(shè)高質(zhì)量國家語料庫,，實現(xiàn)軟硬件全棧式能力覆蓋。

在安徽省政協(xié)分會場參會的全國人大代表,、科大訊飛董事長劉慶峰認(rèn)為,，應(yīng)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集聚資源,，支持我國真正有實力的廠商對標(biāo)美國開展通用大模型攻關(guān),。同時,，發(fā)布客觀,、公正、可信的通用大模型評測方法和行業(yè)應(yīng)用指南,，指導(dǎo)各行業(yè)甄別和選型大模型,，支持打造行業(yè)標(biāo)桿示范。

完善場景驅(qū)動生態(tài)

全國政協(xié)委員,、360集團董事長周鴻祎分享了一個360聯(lián)手海洋石油工程股份有限公司,，共同打造垂直大模型的案例。他告訴大家,，海工是國內(nèi)最大的海洋工程裝備制造企業(yè),，也是全球唯一具備工程設(shè)計、采購,、安裝,、施工承包（EPCI）全產(chǎn)業(yè)鏈條的工程公司，建立了全國首個海洋工程智能制造基地,。依托360智腦大模型解決方案,，實現(xiàn)了生產(chǎn)效率的顯著提升。

“發(fā)展垂直化,、產(chǎn)業(yè)化大模型，是當(dāng)前落實‘人工智能+’,、快速形成新質(zhì)生產(chǎn)力最有效的途徑和舉措,，目前最重要的是要尋找明星場景,、痛點場景、剛需場景,，聚焦‘小切口,，大縱深’,，解決行業(yè)高成本、高投入等問題,?！敝茗櫟t表示。

李萌認(rèn)為,，應(yīng)在新藥創(chuàng)制,、材料研發(fā)、生物育種等方面加大布局力度,，更有效發(fā)現(xiàn)新基因,、新靶點、新藥物,、新材料,、新品種，整合項目,、平臺,、人才資源，支持科研人員投身相關(guān)研究,。

在朱松純看來,，人工智能未來是開放包容的創(chuàng)新生態(tài)，其發(fā)展依賴于不同背景和領(lǐng)域的研究者,、開發(fā)者以及企業(yè)之間的合作,，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、人才鏈四鏈融合。應(yīng)構(gòu)筑人才,、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)、投資四大生態(tài)體系,，推動通用人工智能可持續(xù)發(fā)展,。

在浙江省政協(xié)分會場參會的全國政協(xié)委員、阿里云創(chuàng)始人王堅也認(rèn)為,，“人工智能+”行動要堅持與全球高端創(chuàng)新要素對接,，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，要激發(fā)創(chuàng)新活力,，營造開放合作生態(tài),，重塑科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式，有效調(diào)配科研資源,。

“在智能時代,，高科技人才是最核心的要求,。要充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)功能，培育人工智能領(lǐng)域戰(zhàn)略性人才和高水平復(fù)合型人才,，構(gòu)建以人才為核心的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。加大金融財稅支持力度，撬動更多社會資金投入人工智能前沿研究和技術(shù)攻關(guān),，引導(dǎo)投資機構(gòu)提供長周期資金支持,。”王志剛說,。

“‘人工智能+’行動還需要從機制上支持跨領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新,。需要國有企業(yè)、民營企業(yè)和非盈利新型研發(fā)機構(gòu)更緊密,、高效的協(xié)同創(chuàng)新,，準(zhǔn)確、全面實施‘人工智能+’行動,，以產(chǎn)業(yè)場景為突破,，努力做到高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,?！蓖鯃员硎尽?/p>

數(shù)智化賦能千行百業(yè)

人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力,，正在深刻地改變著我們的生產(chǎn)方式和生活方式,，帶動各行業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率革命式升級換代，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，引發(fā)經(jīng)濟社會深刻變革,。

“建議搶抓人工智能加速應(yīng)用的重大戰(zhàn)略機遇，加快以數(shù)智化賦能新型工業(yè)化,?！比珖f(xié)常委、中國工程院院士錢鋒在上海市政協(xié)分會場表示,。

在他看來,，我國人工智能賦能新型工業(yè)化具有市場規(guī)模、應(yīng)用場景,、數(shù)據(jù)資源等優(yōu)勢,，應(yīng)強化工業(yè)智能核心技術(shù)自主創(chuàng)新，加快突破工業(yè)認(rèn)知智能,、工業(yè)操作系統(tǒng),、工業(yè)“元宇宙”、工業(yè)云計算,、工業(yè)軟件,、大規(guī)模異構(gòu)互聯(lián),、智能調(diào)控技術(shù)等工業(yè)智能關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，圍繞重點領(lǐng)域布局“人工智能賦能新型工業(yè)化”等科技創(chuàng)新專項,，加大對賦能重點領(lǐng)域制造業(yè)大模型創(chuàng)新的支持,。

快遞物流服務(wù)千家萬戶，連接千城百業(yè),，鏈路長,、覆蓋廣、數(shù)據(jù)多,，是人工智能應(yīng)用和大模型落地的重要陣地,。

面對安全壓力大、系統(tǒng)鏈接難,、監(jiān)管抓手少,、企業(yè)成本高等問題和挑戰(zhàn)，全國政協(xié)常委,、國家郵政局原局長馬軍勝建議,，建立健全硬件設(shè)施、運營流轉(zhuǎn),、信息規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),，加強對匯聚關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范，引導(dǎo)行業(yè)及其上下游建立共享合作機制,。加大政策扶持力度,，以資金支持、稅收優(yōu)惠,、試點示范等為抓手,，加強對人工智能鏈主企業(yè)的支持。以新型舉國體制推進大模型等核心技術(shù)攻關(guān),，加快形成全國性物流信息數(shù)據(jù)底盤,。

近年來，汽車產(chǎn)業(yè)變革路徑向電動化,、網(wǎng)聯(lián)化和智能化縱深推進,，成為人工智能及交互科技商用的重要陣地。與此同時,，全球新能源汽車市場加速發(fā)展,，市場滲透率持續(xù)提升。人工智能技術(shù)與新能源汽車發(fā)展呈融合共生,、相互促進態(tài)勢,。

“我們相信，未來新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展將為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展提供新動力?！鄙硖幦蛭ㄒ恍履茉雌嚒盁羲S”廣汽埃安智能制造中心,，通過視頻連線參會的全國政協(xié)委員、廣州瑞松智能科技股份有限公司董事長兼總裁孫志強信心滿滿,。

同樣通過視頻連線參會的蘑菇車聯(lián)創(chuàng)始人兼CEO朱磊,，在蘑菇車聯(lián)北京總部向大家介紹了車路云一體化自動駕駛技術(shù)的研發(fā)和落地情況。

“目前中國,、美國都非常重視自動駕駛的應(yīng)用和發(fā)展,。‘車路云一體化’的新基建具有附加價值高,、技術(shù)自主安全,、遠程可操控等特點，充分發(fā)揮了我國制度優(yōu)勢,、基建和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,，我們想把它做成中國高鐵之后的下一個中國高科技名片，我們有信心走出一條有中國特色,、領(lǐng)先全球的人工智能發(fā)展道路,。”朱磊表示,。

人工智能經(jīng)過60多年的發(fā)展,，已抵近“量變”到“質(zhì)變”臨界點，引發(fā)各領(lǐng)域體系性變革,。政協(xié)委員們表示,，雖然在基礎(chǔ)理論、算力資源,、人才儲備等方面還存在一定差距，但我們擁有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，以及強大的市場資源和應(yīng)用場景優(yōu)勢,，已經(jīng)初步形成算力、數(shù)據(jù),、算法等大工程集成能力和全產(chǎn)業(yè)鏈布局,。政協(xié)委員們堅信，只要直面問題,、正視差距,、揚長補短、系統(tǒng)推進,，我們完全可以把握人工智能發(fā)展主動,，搶占全球人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。