調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，也是人民政協(xié)履職的基本功,。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,，發(fā)表一系列重要論述,、提出一系列重要要求，并一以貫之地率先垂范,，為我們提供了重要遵循和行動指南,。

河南省平頂山市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和重要指示批示精神，認真貫徹黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作部署和省委,、市委相關(guān)要求,，出臺關(guān)于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的實施意見，明確了調(diào)查研究的原則,、內(nèi)容,、組織實施,、成果運用等，在實踐中探索總結(jié)了基層政協(xié)在調(diào)查研究過程中“三個階段（確定主題,、調(diào)查研討,、研究提煉）、五個步驟（研究,、調(diào)查,、研究、再調(diào)查,、再研究）”的規(guī)律特點,，持續(xù)提升調(diào)查研究工作制度化規(guī)范化程序化水平。

精準研究確定主題,，下好先手棋,。基層政協(xié)與基層黨政機關(guān)調(diào)研相比,，有共性，也有自身特點,。政協(xié)的調(diào)研從研究開始,，先明確調(diào)研的題目，主要來源于兩類,。一類是集體研討確定的課題,。市政協(xié)常委會會議議政、專題議政,、協(xié)商式民主監(jiān)督的議題都需要建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上,，也都是調(diào)研的主題。2023年年初,，市政協(xié)向社會各界和相關(guān)部門征集議題,，經(jīng)專委會會議研究后報主席會議審議，再經(jīng)市委常委會研究后確定本年度履職議題,。另一類是市委主要領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的調(diào)研課題,。例如，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)點題,，市政協(xié)將創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市專題調(diào)研作為十屆市政協(xié)的“一號議題”,，統(tǒng)籌謀劃、組建專班,，成立課題小組分赴省內(nèi)外考察學(xué)習(xí),，形成調(diào)研報告，調(diào)研成果得到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。

精細調(diào)查研討,，下好關(guān)鍵棋,。調(diào)查研討是調(diào)查研究的重頭戲和關(guān)鍵一環(huán)。要通過領(lǐng)悟精神,、把握政策,、吃透情況、反復(fù)研討,，打好調(diào)查,、研究組合拳，把調(diào)查研究做實做透,。

一是領(lǐng)悟精神,。重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于所選課題方面的重要論述。例如,，十屆市政協(xié)常委會第三次會議專題議政的題目是“加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展”,。針對這個題目的專項調(diào)研組成立后，首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,、數(shù)字中國,，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合等方面的重要論述，把準習(xí)近平總書記對這方面的總要求,，以此指導(dǎo)推動本次專題調(diào)研,。

二是把握政策。調(diào)研過程中,，廣泛收集中央,、省、市圍繞所選課題出臺的法律政策,、規(guī)劃計劃等文件,，對照中央、省,、市部署要求,，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)召開相關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)干部、政協(xié)委員,、專家學(xué)者等人員參加的第一次座談會,，通報方針政策，交換各方意見,，廣泛凝聚共識,。

三是吃透情況。從范圍上講,，要調(diào)查研究吃透各地各方面的情況,；從內(nèi)容上講，要調(diào)查研究吃透本方面的成就,、問題和下一步發(fā)展方向,；從方法上講,，要通過專業(yè)書籍，線上線下,，廣泛收集調(diào)查研究所需內(nèi)容,。要通過省內(nèi)省外、市內(nèi)市外的實地察看,、走訪,、座談等方式調(diào)查研究所選課題，形成分項調(diào)研報告和調(diào)研總報告初稿,。

四是反復(fù)研討,。召開第二次座談會，組織第一次座談會的參加人員研究討論已完成的調(diào)研總報告初稿,，對調(diào)研報告的框架,、內(nèi)容、觀點,，特別是對查找的問題和提出的對策進行反復(fù)討論,，集思廣益提出建議，形成調(diào)研總報告的修改稿,，為實施“再調(diào)查,、再研究”提供依據(jù)。

精心研究提煉,，下好制勝棋。第二次座談會后的“再調(diào)查,、再研究”,，是針對調(diào)研總報告修改稿，再精準深入的升華式調(diào)查研究,。召開第三次座談會,，這次座談會范圍可少一些人員，有針對性地選擇相關(guān)專業(yè)人員或者邀請相關(guān)上級部門的實際工作者和專家學(xué)者對總報告修改稿討論修改,，最終鍛造成精稿,，以高質(zhì)量的調(diào)研報告為黨委政府科學(xué)決策提供切實可行的高水平建議。比如,，在河南省政協(xié)十三屆二次會議上所作的口頭大會發(fā)言——《搶抓機遇,，做大做強我省第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)》，就是邀請省發(fā)改委,、省工信廳等方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家討論修改完善的,。大會發(fā)言后，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,，省工信廳等部門很快出臺了相關(guān)方面的工作舉措,，采納了調(diào)研成果,，助推了河南省第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“三個階段,、五個步驟”是平頂山市政協(xié)經(jīng)過實踐初步提煉出的理論成果,。面對新形勢新任務(wù)，平頂山市政協(xié)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,，在中央,、省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強調(diào)查研究,，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面,。

（作者黃庚倜系河南省平頂山市政協(xié)主席）