3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告,，涉臺(tái)論述明確指出：“我們要堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略,，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和‘九二共識(shí)’,，堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂和外來干涉，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),，維護(hù)中華民族根本利益，深化兩岸融合發(fā)展,，增進(jìn)兩岸同胞福祉,，同心共創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)?！毕啾纫酝ぷ鲌?bào)告中的涉臺(tái)論述,，不但體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)大政方針的連貫穩(wěn)定、務(wù)實(shí)靈活,，更強(qiáng)調(diào)促統(tǒng)促融,，反“獨(dú)”、反干涉,，并把“維護(hù)中華民族根本利益”與“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”放到了同等重要的戰(zhàn)略地位上。這充分顯示了大陸在解決臺(tái)灣問題上將采取更加主動(dòng)和更加深入的態(tài)度與舉措,，展現(xiàn)了新時(shí)代大陸在國(guó)家統(tǒng)一路徑實(shí)踐上的日臻完善,，有助于推動(dòng)兩岸融合發(fā)展，在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),。

一,、 強(qiáng)調(diào)總體方略，彰顯大陸對(duì)臺(tái)的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)術(shù)主動(dòng)

今年報(bào)告涉臺(tái)論述開宗明義,，強(qiáng)調(diào)“貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”，充分彰顯新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略已經(jīng)成為當(dāng)前及未來對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)性思想,?？傮w方略的指導(dǎo)地位使得大陸在涉臺(tái)問題上更加“戰(zhàn)略清晰”，如堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”等,，使得大陸進(jìn)一步掌握實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動(dòng),，并牢牢掌握解決臺(tái)灣問題上的主導(dǎo)權(quán)與主動(dòng)權(quán)，也說明我們未來對(duì)臺(tái)工作和行動(dòng)都必須統(tǒng)一到黨解決臺(tái)灣問題的總體方略和中央對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的總體把控中來,；另一方面,，對(duì)于總體方略的強(qiáng)調(diào)，也顯示出大陸對(duì)臺(tái)方針政策的穩(wěn)定性,、一致性和延續(xù)性,。在今年年初的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,，所謂“務(wù)實(shí)的臺(tái)獨(dú)工作者”的賴清德當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，未來不可避免將延續(xù)蔡英文謀“獨(dú)”挑釁的“臺(tái)獨(dú)”路線,，造成臺(tái)海之間風(fēng)高浪急,。但無論島內(nèi)政治生態(tài)如何變化，臺(tái)海形勢(shì)如何復(fù)雜,，大陸對(duì)臺(tái)的總體方略不會(huì)變,，大陸會(huì)從戰(zhàn)略上更加強(qiáng)調(diào)主動(dòng)，從容應(yīng)對(duì),，大陸也有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)術(shù)主動(dòng)來推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,。

二、 推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展走深走實(shí)

與2023年政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述中提到的“促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,，完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策,，推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化”的論述不同，2024年報(bào)告涉臺(tái)論述則只強(qiáng)調(diào)深化兩岸融合發(fā)展,，這一變化反映出兩層意思,。其一，印證了兩岸在2023年已經(jīng)在融合發(fā)展道路上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。其二,，2024年的對(duì)臺(tái)工作部署更加明確大陸將持續(xù)鞏固和發(fā)展兩岸融合這一趨勢(shì)的決心。在2月召開的對(duì)臺(tái)工作會(huì)議上,，大陸方面再度強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大兩岸在各領(lǐng)域交流合作的重要性,，并明確提出要持續(xù)深化兩岸融合發(fā)展，這意味著大陸將在政策制定和實(shí)施層面,，將繼續(xù)推出更多有利于兩岸民眾共享發(fā)展機(jī)遇,、增進(jìn)交流交往的政策措施，以期實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面對(duì)接與交融,。融合發(fā)展是兩岸走向統(tǒng)一的必由之路,，未來兩岸關(guān)系發(fā)展將在融合發(fā)展主導(dǎo)下進(jìn)一步走深走實(shí)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一創(chuàng)造有利條件,。

三,、 維護(hù)中華民族根本利益，鑄牢兩岸統(tǒng)一思想根基

在今年政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述中,，特別增加了強(qiáng)調(diào)維護(hù)中華民族的根本利益,，這一新增的內(nèi)容體現(xiàn)了黨和政府始終堅(jiān)持的核心立場(chǎng)，即一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了全體中華民族的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。兩岸統(tǒng)一屬于中華民族根本利益,，大陸在全力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)，真誠(chéng)歡迎臺(tái)灣同胞共同參與到大陸的發(fā)展進(jìn)程中,，共享改革發(fā)展的機(jī)遇與成果,。這一過程中,，大陸力求通過豐富多元的合作機(jī)制和優(yōu)惠政策，切實(shí)增強(qiáng)兩岸同胞的經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)福祉,，讓臺(tái)灣同胞在共享發(fā)展紅利中真實(shí)感知到生活的改善與幸福感的提升,，從而深刻領(lǐng)悟到兩岸統(tǒng)一不僅是歷史的必然選擇，更是符合兩岸同胞共同利益的現(xiàn)實(shí)需求,。

另外,，此次涉臺(tái)論述中強(qiáng)調(diào)維護(hù)中華民族根本利益，增進(jìn)兩岸同胞福祉,，不再只是單純維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益福祉,，表明黨和政府在對(duì)臺(tái)工作上有更加成熟的實(shí)踐方法，不再只是單方惠臺(tái),，而是有信心推動(dòng)兩岸交流的領(lǐng)域更加全面和深入,。通過兩岸共享發(fā)展成果的實(shí)際行動(dòng)，大陸進(jìn)一步營(yíng)造兩岸同胞心靈契合的氛圍,，促進(jìn)雙方在情感和利益上的深度交融,。

四、 堅(jiān)定不移推進(jìn)統(tǒng)一,，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和外來干涉

今年的政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述中刪去了“統(tǒng)一”前的“和平”二字,，用“推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)”替代了2023年政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述中的“和平統(tǒng)一進(jìn)程”，也未提到兩岸血脈相連,、共同弘揚(yáng)中華文化等柔性喊話,，這都是本屆政府越來越務(wù)實(shí)的體現(xiàn)。刪去了和平二字,，這并不代表大陸不希望甚至是放棄了和平統(tǒng)一,。今年論述中仍強(qiáng)調(diào)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”,，表明大陸在對(duì)臺(tái)工作中仍是以和統(tǒng)為原則,，基調(diào)仍維持“和平統(tǒng)一”，但是大陸絕不會(huì)承諾放棄使用武力這個(gè)選項(xiàng),。

其次,，相比去年論述，今年涉臺(tái)論述加入了“反對(duì)外來干涉”這一表述,，既是對(duì)島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的警告，也是對(duì)國(guó)際上蠢蠢欲動(dòng)的外來干涉勢(shì)力的宣示,，表明了2024年外部干涉勢(shì)力也將成為中方重點(diǎn)遏制對(duì)象,，島內(nèi)分裂勢(shì)力和外來干涉勢(shì)力不要心存僥幸和勾連挑釁，否則大陸必將采取強(qiáng)硬措施來應(yīng)對(duì),，新的一年大陸在推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)上具有更加強(qiáng)硬的態(tài)度,，反“獨(dú)”和反外來干涉力度將進(jìn)一步增強(qiáng),。

2024年政府工作報(bào)告涉臺(tái)論述體現(xiàn)了大陸在國(guó)家統(tǒng)一路徑上的成熟，表明了大陸在反“獨(dú)”促統(tǒng),、維和促融上更加堅(jiān)定的決心,，以及大陸在對(duì)臺(tái)工作上更加積極主動(dòng)的態(tài)度，表現(xiàn)出今年對(duì)臺(tái)工作的主動(dòng)性,，彰顯了對(duì)臺(tái)工作的定力,。未來大陸將繼續(xù)以強(qiáng)有力的措施來推動(dòng)兩岸融合發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞福祉,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和民族復(fù)興偉大目標(biāo),。

（作者彭韜系華中師范大學(xué)臺(tái)港澳與東亞研究中心副主任、研究員）