加深對礦產(chǎn)資源重要性的再認(rèn)識

“礦產(chǎn)資源是工業(yè),、農(nóng)業(yè)和國防等行業(yè)不可或缺的‘口糧’,，關(guān)乎國計民生和國家安全。目前國際范圍內(nèi)能源資源領(lǐng)域競爭日益激烈,，并將長期持續(xù),。在嚴(yán)峻形勢下,，我認(rèn)為要加深對礦產(chǎn)資源重要性的再認(rèn)識,?！比珖f(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）地球科學(xué)與資源學(xué)院教授劉俊來指出,，目前對礦產(chǎn)勘查的“公益性”認(rèn)識在減弱,，雖然我國一直在努力拓寬境外市場，但企業(yè)反映面臨不少困難,。

委員們認(rèn)為,，在國內(nèi),，要加快實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,，加大勘查開發(fā)力度,；在國外，要加快海外資源開發(fā)布局,，有效提升全球礦產(chǎn)資源控制力與話語權(quán),。

“在新一輪找礦行動中，建議結(jié)合推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，加快先進(jìn)勘查技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),，應(yīng)用新技術(shù)實現(xiàn)找礦突破；在境外開發(fā)布局時,，要加強外交,、安保等對企業(yè)‘走出去’的支撐?！眲⒖碚f,。

“我想從海洋角度談一點礦產(chǎn)問題?！比珖f(xié)委員孫黎來自中國科學(xué)院海洋研究所,，她長年在山東青島開展海洋生物學(xué)研究，很關(guān)注國內(nèi)外海洋科技的發(fā)展,?！敖衲?月，挪威議會以高票表決通過要開放28萬平方公里的海域進(jìn)行深海采礦,，挪威也由此成為全球第一個進(jìn)行商業(yè)深海礦產(chǎn)勘探的國家,，也是最早在海底勘探可再生能源關(guān)鍵礦物的國家之一?！睂O黎建議,，我國在深海采礦領(lǐng)域要加快部署，包括深海機器人,、無人機等技術(shù)的研發(fā),，確保我國能夠進(jìn)入世界首批實現(xiàn)商業(yè)化深海采礦的隊伍當(dāng)中。

做好資源利用“加減法”

全國政協(xié)委員,、中國工程院院士武強認(rèn)為,，“要警惕‘大馬拉小車’的問題?！蔽鋸姲l(fā)現(xiàn),，現(xiàn)在橋梁柱子越來越粗，加入了越來越多的鋼筋,?！拔覀冃枰伎迹欠裥枰@么多鋼筋,？如何通過科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和測試辦法找到合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。這些都是資源,，不應(yīng)盲目浪費?！彼ㄗh,，各行業(yè)都要采取措施，提高資源利用率,，做到資源“節(jié)流”,。

全國政協(xié)委員、包頭稀土研究院研究員李寶犬提到了稀土的利用問題,?！霸诤芏嘈侣剤蟮乐校颊J(rèn)為稀土在中國的儲量特別豐富,，但其實稀土的儲量,、品類等都比較稀缺?！崩顚毴嬖V大家,，近年來，中國稀土開采指標(biāo)呈穩(wěn)健增長趨勢,，但在末端循環(huán)回收布局上還存在不足,。目前多個工業(yè)廢料只有釹鐵硼廢料真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化回收利用階段。江西雖然是我國稀土回收產(chǎn)量第一大省,，但與美日等國相比,，回收比重存在較大差距?！跋⊥猎谲姽?、航空航天、能源和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用,，建議加強稀土回收利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),，實現(xiàn)稀土再生資源的集中、系統(tǒng)管理和高效回收,?！崩顚毴f。

“我們還應(yīng)該加強對礦產(chǎn)資源‘儲存’與‘使用’的研究,?！比珖f(xié)委員、中國中化控股有限責(zé)任公司董事長李凡榮認(rèn)為,，首先要提高對“惜用”以及資源循環(huán)使用重要性的認(rèn)識,。同時，要注重“藏”，將找礦與開礦結(jié)合,，但可以找而不用,，將進(jìn)口與國產(chǎn)合理匹配。在構(gòu)建新型能源體系方面,，將產(chǎn)業(yè)布局與國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)相結(jié)合，將一批工業(yè)轉(zhuǎn)移到能源生產(chǎn)地,，以減少“煤,、電、油氣”運輸過程中的不必要消耗,。

加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究

全國政協(xié)委員,、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長宋海良認(rèn)為，能源問題既是戰(zhàn)略問題,，又是系統(tǒng)問題,，更是現(xiàn)實問題。要強化戰(zhàn)略層面的能源資源研究,，建議國家確認(rèn)統(tǒng)籌部門,，把首責(zé)、主責(zé)和協(xié)同三個責(zé)任分清楚,，形成可落地的機制,。

李凡榮認(rèn)為，隨著國際地緣政治日益復(fù)雜,，不確定性增加,，要加大對“應(yīng)對極端情況下重點戰(zhàn)略性能源資源安全保障”的研究，建立動態(tài)評估機制,。

全國政協(xié)委員,、中國石油集團(tuán)董事長戴厚良表示，我國能源領(lǐng)域的體制機制仍需完善,，在煤炭兜底的基礎(chǔ)上,，要厘清煤炭和油氣、核能,、新能源等能源之間的關(guān)系,，加強統(tǒng)籌發(fā)展，要將金融系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合,，厘清各能源價格之間的比例關(guān)系,，引導(dǎo)供給、消費變革,。

“能源資源問題要算長遠(yuǎn)賬,。”全國政協(xié)常委,、人口資源環(huán)境委員會副主任易軍長期在建筑業(yè)領(lǐng)域工作,，他告訴大家,，目前建筑全過程的碳排放主要集中在建筑材料生產(chǎn)階段，水泥在其中占比最高,。我國石灰?guī)r儲備有限,，但每年消耗量巨大。雖然從成本的角度,，鋼結(jié)構(gòu)工程一次性投入比混凝土工程高15%左右,，但從長遠(yuǎn)、攤銷,、碳排放,、戰(zhàn)略物資儲備（藏鋼于建筑）、資源環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的綜合角度來看,，鋼結(jié)構(gòu)的總成本是更低的,。因此，他建議國家鼓勵發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,，特別是政府投資的公共建筑要率先實踐,。