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經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)不是“單選題”

2024年03月11日 09:32 | 作者:王碩 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

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翟 青 全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,、生態(tài)環(huán)境部原副部長(zhǎng)

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錢智民 全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,、國家電力投資集團(tuán)原董事長(zhǎng)

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魏源送 全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實(shí)驗(yàn)室主任

處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,,是一個(gè)世界性難題,,也是人類社會(huì)發(fā)展面臨的永恒課題,。

習(xí)近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,,深刻闡述了新征程繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要正確處理好的五個(gè)重大關(guān)系,,其中第一條即是“正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系”,。

3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革,、科技界,、環(huán)境資源界委員時(shí)發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)廣大環(huán)境資源界委員要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn),。

如何理解高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)之間的關(guān)系?如何尋找最優(yōu)解,?面對(duì)復(fù)雜局面,,下一步又該如何發(fā)力?全國“兩會(huì)”期間,,記者特別約請(qǐng)了三位來自環(huán)境資源界的全國政協(xié)委員談?wù)勊麄兊目捶ā?/p>

●人不負(fù)青山,,青山定不負(fù)人

高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而“緣木求魚”

記者:您如何看待高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系,?

翟青:總的來說,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,;高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護(hù)才能實(shí)現(xiàn),,同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展可以為高水平保護(hù)提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。

不可否認(rèn),處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,,是一個(gè)世界性難題,。一段時(shí)期內(nèi),我國一些地方將人與自然的關(guān)系對(duì)立起來,,在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上,,一度出現(xiàn)過發(fā)展向自然過度索取,甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展思路,,重污染天氣,、黑臭水體、垃圾圍城,、違法填湖填海,、耕地上山、挖田造景,、挖山造城,、毀林建房等生態(tài)環(huán)境問題成為民生之患、民心之痛,,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活,。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于我國生態(tài)文明建設(shè)的基本國情和嚴(yán)峻形勢(shì),,提出堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,,深刻指出高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而“緣木求魚”,,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),。

近年來,我們都感受到,,各地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)明顯提高,,落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺性,、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),。“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制,,一批違法違規(guī)項(xiàng)目被依法查處,,一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以優(yōu)化升級(jí),一批綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,。

比如,,京津冀協(xié)同治理大氣污染,,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,這幾年空氣質(zhì)量明顯改善,,京津冀藍(lán)天白云已經(jīng)成為生活常態(tài),。江蘇南通市五山地區(qū)濱江片區(qū)大力整治“散亂污”企業(yè),拆除違建,,修復(fù)騰出岸線,,打造綠色走廊,重現(xiàn)昔日大江美景,。

這些成功實(shí)踐充分證明:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)都是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,,二者不是非此即彼、相互對(duì)立,,而是相輔相成,、相得益彰的。

魏源送:在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作,,高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù),高水平保護(hù)是重要支撐,,三者辯證統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和促進(jìn)人與自然和諧共生的本質(zhì)要求,。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要正確把握的重大關(guān)系,,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的重大考題,。

縱觀工業(yè)革命以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的歷史,就是一部如何正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系史,。

1962年,,美國生物學(xué)家卡遜出版《寂靜的春天》一書,引起巨大反響,。這本書用類似寓言的形式,,批判了化學(xué)藥劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的濫用所造成的生態(tài)災(zāi)難,以及對(duì)人類健康和繁衍的嚴(yán)重影響,。這本書影響巨大,,引發(fā)了人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題的思考,促使各國人民逐漸形成了環(huán)境共識(shí),,也就有了后續(xù)聯(lián)合國發(fā)布的《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》(1972年),、《21世紀(jì)議程》(1992年)和《2030聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程》(2015)等深刻引領(lǐng)世界環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。這些理念創(chuàng)新反過來為高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)提供科學(xué)指引,。

一直以來,,發(fā)達(dá)國家走的都是一條“先污染后治理”的道路,我國在吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)基礎(chǔ)上發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,,創(chuàng)造性地發(fā)展和總結(jié)出新發(fā)展理念——以“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”內(nèi)在統(tǒng)一的系統(tǒng)思維來把握、衡量和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,。

其中重點(diǎn)提一下“創(chuàng)新”。將創(chuàng)新定位于新發(fā)展理念的首要維度是中華民族內(nèi)在稟賦與中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求共同作用的必然結(jié)果,。當(dāng)今世界,,國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上,唯創(chuàng)新者強(qiáng),、唯創(chuàng)新者勝,,建設(shè)創(chuàng)新型國家是使我國屹立于世界民族之林的底氣所在。

因此我們的高質(zhì)量發(fā)展就是通過高水平環(huán)境保護(hù),,通過科技創(chuàng)新與科技支撐,,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁,。

●生態(tài)環(huán)境保護(hù)讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量越來越高

過去我們總提到,,這是我國“彎道超車”的機(jī)遇,但也可以探索“換道超車”,。不走過去的道路,,那可能是泥濘小路,而我們走上一條塑膠跑道,,跑起來自然要快得多,,這條路就是我們尋找的、不同于以往的高質(zhì)量發(fā)展之路

記者:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,通過高水平保護(hù),,可以不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能,、新優(yōu)勢(shì),。從您個(gè)人經(jīng)歷看,高水平保護(hù)為發(fā)展帶來了什么,?

錢智民:通過高水平保護(hù)帶來的新動(dòng)能,、新優(yōu)勢(shì),必須提到中國新能源的發(fā)展。

人類從柴薪到煤炭再到石油的能源革命中,,我國處于落后水平,;而當(dāng)前在化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型中,我國新能源,、電動(dòng)汽車和智能控制技術(shù)大多處于全球并跑或領(lǐng)跑地位,。

2023年我國清潔能源對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度達(dá)到11.4萬億元,是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?;能源投資約2.8萬億元,,拉動(dòng)各行業(yè)增加值超10萬億元,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超2180萬人,;風(fēng)機(jī)整機(jī),、光伏組件產(chǎn)量約占全球總量的65%和85%,全球十大光伏組件,、風(fēng)電整機(jī),、動(dòng)力電池廠商中,中國分別占了8個(gè),、6個(gè)和6個(gè),,國際影響力不斷提高。

巨大的技術(shù),、產(chǎn)業(yè)能力和市場(chǎng)空間將給我國引領(lǐng)全球能源革命,,推動(dòng)工業(yè)革命和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來歷史性的機(jī)遇。

習(xí)近平總書記提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,新能源本身就是新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍,。特別是隨著全球能源轉(zhuǎn)型已成大勢(shì)所趨,科技創(chuàng)新成為大國競(jìng)爭(zhēng)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,,掌握顛覆性的新能源技術(shù),,有利于搶占全球科技制高點(diǎn)。

再比如,,習(xí)近平總書記提出,,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們對(duì)國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。

面向“雙碳”目標(biāo),我們正面臨一場(chǎng)史無前例的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,以及由化石能源走向新能源的能源轉(zhuǎn)型,。在這過程中,將推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)換,,將新增大約139萬億元的投資,,有利于提高產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

我國也建立了全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng),。如按照2023年歐盟碳市場(chǎng)交易主體、換手率和交易價(jià)格進(jìn)行測(cè)算,,我國碳市場(chǎng)年成交額將超過2.5萬億美元,,超過全球原油貿(mào)易總額。未來,,中國碳市場(chǎng)的碳定價(jià)機(jī)制將成為中國乃至全球減緩氣候變化的晴雨表,。中國碳市場(chǎng)將成為中國引領(lǐng)全球氣候變化的重要平臺(tái)。

過去我們總提到,,這是我國“彎道超車”的機(jī)遇,,但也可以探索“換道超車”。不走過去的道路,,那可能是泥濘小路,;而我們走上一條塑膠跑道,跑起來自然要快得多,,這條路就是我們尋找的,、不同于以往的高質(zhì)量發(fā)展之路。

魏源送:基于長(zhǎng)期從事區(qū)域流域水污染控制研究與應(yīng)用的經(jīng)歷,,我深刻認(rèn)識(shí)到重大生態(tài)環(huán)境需求將催生重大突破,,包括科技突破、管理突破和產(chǎn)業(yè)突破,。

例如,,近年來,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,在建設(shè)“天空地一體化監(jiān)測(cè)體系”中帶動(dòng)了從儀器設(shè)備到云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能再到航空航天等一系列領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。特別是在科技方面,,過去大部分依靠進(jìn)口,現(xiàn)在都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,。

以我比較熟悉的膜產(chǎn)業(yè)為例,,過去20多年間,中國膜行業(yè)發(fā)展迅猛,。

1999年,,中國膜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為28億元人民幣,僅占全球總產(chǎn)值的1.7%,;到了2014年,,首次突破千億元,2022年產(chǎn)值超過3700億元人民幣,,占全球總產(chǎn)值35%以上,。“十四五”期間,,中國膜行業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度保持在10%-12%,,預(yù)計(jì)2025年我國膜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到5000億元人民幣。

中國工業(yè)領(lǐng)域反滲透膜的應(yīng)用規(guī)模超過2700萬m3/d,;膜生物反應(yīng)器系統(tǒng)(MBR)建設(shè)規(guī)模已位于世界前列,。世界范圍內(nèi)單體規(guī)模≥10萬m3/d的市政污水MBR共有62座,,其中40座位于中國,,總處理規(guī)模(峰值)占比63%。就在北京,,槐房再生水廠為全地下式建設(shè),,是世界上已投入運(yùn)行的最大規(guī)模的MBR工程。

膜技術(shù)的發(fā)展為我國的節(jié)能減排與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)起到了有力的推動(dòng)作用,。

例如北京的再生水用量從2008年6.0億m^3,,占用水總量的17%提升到2022年12.05億m^3,占用水總量的30.1%,,不僅有效實(shí)現(xiàn)了污水處理與再生利用,,改善了河湖水環(huán)境質(zhì)量,節(jié)約了水資源,,還有力促進(jìn)了我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)和膜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。北京就誕生了眾多知名的環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司,在水污染防治領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,。

●為高質(zhì)量發(fā)展“明底線”“劃邊框”“增綠添金”

緊跟世界科技發(fā)展趨勢(shì),,進(jìn)一步提高綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展含綠量更高,、含碳量更低,、含金量更足

記者:不可否認(rèn),在切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化的同時(shí),,部分領(lǐng)域和部分行業(yè)的確經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型的陣痛,。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的當(dāng)下,出現(xiàn)了對(duì)“環(huán)保放松”的觀點(diǎn)和行為,。您是否遇到過類似情況,,在您看來有何解決的辦法?

翟青:從我從事的工作和近年來參加中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的經(jīng)歷來說,,的確一些地方對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的理念仍樹得不牢,,重發(fā)展,、輕保護(hù)的思想仍然沒有轉(zhuǎn)變。一些地方仍存在當(dāng)?shù)刈匀环A賦好,、生態(tài)環(huán)境優(yōu),、環(huán)境容量大的認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)生態(tài)環(huán)境特殊重要的戰(zhàn)略地位或脆弱敏感的客觀實(shí)際認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)長(zhǎng)期存在的生態(tài)環(huán)境問題熟視無睹,。

但即便有一些不足、有曲折,,但從領(lǐng)導(dǎo)干部到廣大公眾心中都有一個(gè)共識(shí):以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法不可能長(zhǎng)久,。

一些轉(zhuǎn)型中的“陣痛”正說明了我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,,生態(tài)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn),,綠色發(fā)展也需要久久為功。

實(shí)踐中,,我們也清晰地看到,,通過綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),,高水平保護(hù)可以不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能,、新優(yōu)勢(shì)。通過各地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,走出了一條“產(chǎn)業(yè)與扶貧”“生態(tài)與生意”互促共贏的新路子,。我們?cè)诙讲爝^程中也發(fā)現(xiàn),被督察對(duì)象以督察整改為契機(jī),,圍繞服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,獲得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,;通過綠色低碳技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動(dòng)能,,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,創(chuàng)造出新的價(jià)值。

魏源送:我們也的確遇到過這些情況,。例如,,根據(jù)近年來中央環(huán)保督察的結(jié)果,南方城市普遍面臨污水處理廠進(jìn)水濃度低的狀況,,解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是大力推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),,但這需要巨大的經(jīng)費(fèi)投入。但近年來地方政府出現(xiàn)資金緊缺狀況,,推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)就會(huì)受到嚴(yán)重影響,。

需要指出的是,,這些困難都是短期的,并不是認(rèn)識(shí)不到改善的重要性,,而是在面臨促發(fā)展,、保民生和保護(hù)環(huán)境的要求進(jìn)行統(tǒng)籌時(shí),需要有更多科學(xué),、精準(zhǔn)和智慧策略。比如,,地方政府需要調(diào)整策略,,分類分區(qū)分步施策,一方面可通過科學(xué)謀劃,,調(diào)整污水管網(wǎng)建設(shè)的范圍和年限,,另一方面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新等,形成多元化資金保障機(jī)制等,。

記者:“十四五”時(shí)期,,是我國實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)從國際到國內(nèi)也面臨著多線條和多領(lǐng)域相互疊加,、相互聯(lián)動(dòng)的復(fù)雜局面,。在這樣的狀況下,您認(rèn)為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域下一步的關(guān)鍵抓手是什么,?有何建議,?

翟青:一要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,,保持高壓態(tài)勢(shì),,堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線。強(qiáng)化環(huán)保政策同其他政策統(tǒng)籌,,更加注重源頭預(yù)防,、前端減排、全程監(jiān)管,、協(xié)同增效,,為高質(zhì)量發(fā)展“明底線”“劃邊框”“增綠添金”,在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。

二要統(tǒng)籌降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng),。堅(jiān)持全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點(diǎn)把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入黨和國家事業(yè)大局,,將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面,、全過程。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù),、碳達(dá)峰碳中和的優(yōu)化,、引領(lǐng)、倒逼作用,,注重源頭預(yù)防,、前端減排、全程監(jiān)管,、協(xié)同增效,,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役,,圍繞藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,靶向發(fā)力,、科學(xué)治污。敢于動(dòng)真碰硬,,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改,,堅(jiān)持高質(zhì)高效、舉一反三,、長(zhǎng)效長(zhǎng)治,,既提升當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量,又為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間,。

三要堅(jiān)定不移貫徹“精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污”方針,。因地制宜,、科學(xué)施策,落實(shí)最嚴(yán)格制度,、最嚴(yán)密法治,,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的針對(duì)性、科學(xué)性,、有效性,。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),,既不能冒進(jìn),,也不能保守,既要有“咬定青山不放松”的韌勁,又要有“不畏浮云遮望眼”的定力,。力戒形式主義,、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)“齊步走”“一刀切”,,堅(jiān)決反對(duì)拍腦袋決策,、拍胸脯蠻干,堅(jiān)決反對(duì)敷衍塞責(zé),、弄虛作假,,用以實(shí)打?qū)崱⒉粨剿值纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)成效取信于民,。

錢智民:古語有云:兵馬未動(dòng),,糧草先行。能源是工業(yè)的糧食,、國民經(jīng)濟(jì)的命脈,。近代社會(huì)強(qiáng)國的更替都伴隨著能源及相關(guān)技術(shù)的突破與迭代,。因此,,要抓住能源百年變局的歷史機(jī)遇,把能源先行作為國家重大戰(zhàn)略,。

但能源先行涉及經(jīng)濟(jì),、科技、產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保、金融,、國防,、國際合作等各方面,建議有關(guān)部門研究并統(tǒng)籌各方力量一體謀劃,、一體部署,、一體推進(jìn)。

具體來說:一是加大能源尤其是清潔能源的投資力度,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的“以進(jìn)促穩(wěn)”,。加大對(duì)縣域能源的投資,還可推動(dòng)資源循環(huán)利用,,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè),。

二是加強(qiáng)清潔能源科技創(chuàng)新。就像英國抓住柴薪到煤炭,、美國抓住煤炭到石油轉(zhuǎn)型機(jī)遇一樣,,我國要緊緊抓住化石能源向非化石能源轉(zhuǎn)型的歷史新機(jī)遇,搶占全球新能源科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。大力增加清潔能源科研投入,,以設(shè)立重大示范項(xiàng)目加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān),。

三是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。加大能源電力價(jià)格市場(chǎng)化力度,,更好發(fā)揮價(jià)格信號(hào)作用,,實(shí)現(xiàn)各類能源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置和協(xié)同消納。進(jìn)一步完善碳市場(chǎng)規(guī)則,,加快建立電碳銜接機(jī)制,。

四是加大海外新能源投資力度。加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定,,鞏固“新三樣”的優(yōu)勢(shì)地位,,提高我國在世界能源綠色轉(zhuǎn)型中的影響力與話語權(quán)。

魏源送:我認(rèn)為,,要匯聚各方面力量,,打好法治、市場(chǎng),、科技,、政策“組合拳”。

作為科研人員,,我更加關(guān)注加強(qiáng)科技支撐的作用,。要以科研院校為主力,實(shí)施“一地一策”開展駐點(diǎn)跟蹤研究,,培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊(duì)伍,。

還要重視構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系的作用,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,。

作為一種生態(tài)環(huán)境治理方式,,數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)通過將大數(shù)據(jù)、5G,、人工智能等數(shù)字技術(shù)有機(jī)嵌入生態(tài)文明建設(shè),,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化,、智能化水平,。比如,通過體系構(gòu)建可以推動(dòng)決策過程由“經(jīng)驗(yàn)判斷型”向“數(shù)據(jù)分析型”轉(zhuǎn)變,,讓生態(tài)環(huán)境治理更“聰明”,;通過數(shù)據(jù)共享,建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”,,打破數(shù)據(jù)壁壘,、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理向協(xié)同化轉(zhuǎn)變等。

未來我們要通過這些措施緊跟世界科技發(fā)展趨勢(shì),,進(jìn)一步提高綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力,,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展含綠量更高、含碳量更低,、含金量更足,。(記者 王碩)

編輯:王亦凡