全國政協(xié)委員,,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員 谷樹忠
廣西壯族自治區(qū)賀州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)和人口資源環(huán)境委員會副主任 陳鵬
谷樹忠:陳鵬好,!3月6日下午我在現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的講話,,十分振奮??倳洀?qiáng)調(diào),,廣大環(huán)境資源界委員要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn),。我了解到您長期扎根基層,,想聽你談?wù)剬ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的心得。
陳鵬:谷委員好,!看了新聞報(bào)道后,,我切身感受到習(xí)近平總書記對環(huán)境資源工作的關(guān)心和重視。這既是對廣大政協(xié)委員提出的要求,,更為像賀州這樣具有顯著生態(tài)優(yōu)勢的后發(fā)展,、欠發(fā)達(dá)地區(qū)指明了前進(jìn)方向。賀州歷來享有“粵港澳后花園”美譽(yù),,“生態(tài)”這兩個字對賀州而言,,既特殊又重要,是賀州推動高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢,。多年來,,我們牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷殷囑托,綠色發(fā)展形勢前景越來越好,。比如賀州的姑婆山,,是周末度假無壓力的寶藏天然氧吧,來自粵港澳大灣區(qū)的游客也越來越多啦,!同時也成為很多熱門電影電視劇的取景地,。再比如城區(qū)的愛蓮湖公園,今年春節(jié)期間就聚集了大批有“環(huán)保鳥”之稱的白鷺,,吸引了一眾市民游客圍觀欣賞,,隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效日益突顯,當(dāng)?shù)厝罕姷男腋8幸彩窃絹碓礁呃玻?/p>
谷樹忠:我多次去過廣西調(diào)研,,剛才聽您說賀州有區(qū)位和生態(tài)兩大優(yōu)勢,,特別為你們感到高興,。我建議,下一步還要結(jié)合實(shí)際,,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)潛能,,讓生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力。
陳鵬:是的,,壯美廣西,,也壯美在生態(tài)。如您所說,,處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是個永恒課題,。賀州在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中當(dāng)然也無可避免地遇到了這個難題,。比方說如何合理整治礦區(qū)污染、如何處理秸稈禁燒及綜合利用,、如何盤活廢棄資源推進(jìn)體旅融合等等,,這些都是我們?nèi)罕婈P(guān)心的身邊事、民生事,。
谷樹忠:生態(tài)修復(fù)尤其是礦區(qū)修復(fù)確實(shí)是個難題,。對于處在環(huán)境污染平臺期的區(qū)域,我認(rèn)為,,首先要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,,把高污染產(chǎn)業(yè)“降”下來。其次要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。此外,,在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上,公路尾氣排放較大,,有條件的可引導(dǎo)推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,,我想這是未來發(fā)展的一個趨勢。
陳鵬:感謝您的建議,!近年來,,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,賀州一方面全力呵護(hù)城市“高顏值”,,全力守護(hù)“賀州藍(lán)”,一方面實(shí)施生態(tài)修復(fù),,讓昔日礦山“換綠裝,、披金衣”、成為網(wǎng)紅打卡地,。通過盤活廢棄資源,、推進(jìn)體旅融合,、舉辦品牌賽事等舉措,引進(jìn)社會資本,,如平桂區(qū)就將廢棄礦區(qū)改造成了足球基地,。還有一個問題,關(guān)于健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面,,想請教您有何建議,?
谷樹忠:剛才您提到了不少優(yōu)勢和做法,說明賀州在生態(tài)補(bǔ)償上有文章可做,,我認(rèn)為最關(guān)鍵的是要理清“有哪些犧牲”“誰在受益”的詳細(xì)“賬本”,。當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償比較成功的是以水為媒介的生態(tài)補(bǔ)償,但并非一定是下游給上游補(bǔ)償,,如果處理不好,,上游也可能要給下游補(bǔ)償,這是基于水量和水質(zhì)的雙向補(bǔ)償機(jī)制,。此外,,生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較復(fù)雜,需要受益方和施益方雙方協(xié)商,,這也取決于兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,。
陳鵬:您分析得很對,生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),,保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力,。我們將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),也期待各地朋友來賀州走一走,、看一看,!