必須加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，將綠色發(fā)展理念系統(tǒng)化和具體化,，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,，為全面推動美麗中國建設注入不竭動力源泉

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào),，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,?！碑斍埃覀円羁陶J識和把握新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力的關系,，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推人與自然和諧共生的美麗中國建設,。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧共生的內(nèi)生特點,，符合綠色發(fā)展理念,，能夠為綠色發(fā)展提供強大的技術支持和推動力。綠色發(fā)展能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力提出更高的要求和方向,。因此,，新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上就是綠色生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重發(fā)展路徑的創(chuàng)新性,，擯棄傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，通過科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新等方式,，研發(fā)和應用先進的工藝技術，打造能源資源消耗低,、環(huán)境污染少,、氣候友好的先進發(fā)展體系，更好地平衡經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護,、個體與整體,、當前與長遠之間的關系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更可持續(xù)的新動能,。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重發(fā)展方式的綠色化,，是貫徹新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力，引導企業(yè)樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,，推動踐行綠色生產(chǎn)方式,，圍繞產(chǎn)品設計,、制造、物流,、使用,、回收利用等全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低污染物排放,、減輕對生態(tài)系統(tǒng)的壓力,，促進自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡。

新質(zhì)生產(chǎn)力注重發(fā)展效能的優(yōu)質(zhì)性,，采用更高效率的生產(chǎn)方式和資源利用方式,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低成本費用,，提高經(jīng)濟效益,，同時效率提升有助于減少能源和原材料的消耗，進一步降低對生態(tài)環(huán)境和氣候的負面影響,。

我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，綠色生產(chǎn)力已在實踐中展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁支撐力,。今后5年是美麗中國建設的重要時期,。我們必須加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，將綠色發(fā)展理念系統(tǒng)化和具體化,，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,，為全面推動美麗中國建設注入不竭動力源泉。

要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，為加快形成美麗中國建設的新質(zhì)生產(chǎn)力“蓄勢賦能”,。以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導向，加大力度攻關,、破解美麗中國建設涉及的資源,、生態(tài)、環(huán)境,、綠色發(fā)展等多領域科學和技術難題,。全面深化生態(tài)環(huán)境領域科技體制改革，構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系和美麗中國數(shù)字化治理體系,，建立與美麗中國建設相適應的生態(tài)環(huán)境科技支撐體系,。開展新能源等前沿引領技術儲備、關鍵技術攻關,，積極發(fā)展協(xié)同治理,、深度治理、全過程治理技術成果集成與示范,。培育美麗中國建設要求下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動高質(zhì)量發(fā)展的技術創(chuàng)新型和應用型人才。

要構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,，為加快形成美麗中國建設的新質(zhì)生產(chǎn)力釋放“加速器”,。構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策,，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義。要把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟體系,，加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝,、技術,、裝備升級，推動實現(xiàn)智能化,、綠色化,、高端化發(fā)展，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭優(yōu)勢,，做強綠色制造業(yè),。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)結構,、能源結構,、交通運輸結構等調(diào)整優(yōu)化,。加快建設新型能源體系，推進源網(wǎng)荷儲一體化,，構建新型電力系統(tǒng),，促進煤炭清潔高效利用。加快新一代材料技術,、生物技術,、信息化技術與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保制造業(yè)和生態(tài)環(huán)境服務業(yè),。

要持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱,，為加快形成美麗中國建設的新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大支撐。做好“綠色金融大文章”,，發(fā)揮綠色金融的資源配置,、風險管理和市場定價功能，推進生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新,，穩(wěn)步推進氣候投融資模式,、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，探索區(qū)域性環(huán)保建設項目的金融支持模式,，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群,。完善以能耗、環(huán)?？冃綖閷虻母吆哪苄袠I(yè)階梯電價制度,。健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,，推進碳排放權,、用能權、用水權,、排污權等市場化交易,。加強環(huán)保信用監(jiān)管體系建設，促進有效市場和有為政府更好結合,。

要在全社會大力倡導綠色健康生活方式,，為加快形成美麗中國建設的新質(zhì)生產(chǎn)力提供有效需求牽引。綠色健康生活方式可以從需求端來發(fā)揮市場的導向作用,，引導供給端生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點。我們要積極倡導簡約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費模式，引導綠色低碳消費,。充分調(diào)動園區(qū),、企業(yè)、社區(qū)、學校等基層單位積極性,，開展綠色,、清潔、零碳等社會行動示范創(chuàng)建,，開展各類宣傳活動,，增強全民節(jié)約意識和生態(tài)環(huán)保意識。

（作者王金南系全國政協(xié)常委,、人口資源環(huán)境委員會副主任,，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽院長、中國環(huán)境科學學會理事長,、中國工程院院士）