新華社北京3月7日電 藍(lán)紹敏委員7日在全國政協(xié)十四屆二次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說,，糧食生產(chǎn)是糧食安全的基礎(chǔ),。由于氣候條件、資源稟賦,、歷史機(jī)遇等原因,，我國糧食生產(chǎn)區(qū)域格局不夠平衡。

藍(lán)紹敏說,，多種糧,、種好糧，保證市場充足供應(yīng),、保證口糧絕對安全,，是我們必須履行的政治責(zé)任，任何時候,、任何情況下都不能有絲毫懈怠,。建議在探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制政策設(shè)計(jì)過程中考慮以下幾個問題：

一是縱向與橫向統(tǒng)籌，擴(kuò)大“增量”,。把中央縱向支持政策與省際橫向補(bǔ)償政策結(jié)合起來,，加大產(chǎn)糧大省、產(chǎn)糧大縣獎勵政策支持力度,?？v向穩(wěn)定增長、橫向探索推進(jìn),，讓主產(chǎn)區(qū)錢袋子更鼓,、獲得感更強(qiáng)。

二是測算與分析結(jié)合,，定好“標(biāo)準(zhǔn)”,。通過流通渠道梳理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,、專家意見匯總,、部門宏觀研判，合理確定“按多大量補(bǔ)”“按多少錢補(bǔ)”等核心標(biāo)準(zhǔn),。

三是直接與間接兼顧,，建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)”。引導(dǎo)主銷區(qū)通過補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠等政策,，鼓勵支持域內(nèi)企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)投資，共建糧食生產(chǎn)基地、倉儲設(shè)施,、加工園區(qū)和營銷網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是政策與法律銜接,，強(qiáng)化“剛性”,。指導(dǎo)主銷區(qū)出臺地方法規(guī)，把對主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制以法的形式固定下來,、堅(jiān)持下去,，形成舉國共擔(dān)糧食安全重任的濃厚氛圍和穩(wěn)定格局。