“加大創(chuàng)新力度,，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化”……習(xí)近平總書記3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在今年九項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首，并作出了一系列部署,。國務(wù)院政府工作報(bào)告在介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

徒法不足以自行,。落實(shí)部署，需要增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感,，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,；抓出成效，需要以系統(tǒng)思維,，準(zhǔn)確把握政策取向,，在政策實(shí)施上強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大組合效應(yīng),。

人民政協(xié)報(bào)記者就相關(guān)問題在全國“兩會”期間采訪了部分政協(xié)委員,。

激活主體

堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”煥發(fā)企業(yè)活力

記者：企業(yè)是創(chuàng)新主體，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體,。當(dāng)前,，應(yīng)該如何激發(fā)企業(yè)活力，參與到建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大潮之中,？

馬軍勝：黨的二十大對“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作出戰(zhàn)略部署,，中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化,、融合化,，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性,、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,。郵政快遞業(yè)行業(yè)社會關(guān)注度比較高、與民生聯(lián)系密切,，要在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用,。

首先要明確行業(yè)在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的角色定位。郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施是國家重要的戰(zhàn)略資源,，要將其發(fā)展納入國家戰(zhàn)略整體謀劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次,，對于郵政快遞企業(yè)而言,，要積極參與國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,、建設(shè)高效順暢的流通體系,、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮重要作用。同時(shí),，做好產(chǎn)業(yè)融合這篇大文章,。郵政快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋五洲四海、連接千家萬戶,，做好做實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同要素融合，從而改善提升運(yùn)行質(zhì)量,、提高資源利用效率,、滿足多元差異發(fā)展需求。要深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，進(jìn)一步與先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等協(xié)同融合,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。

其中，尤為關(guān)鍵的是發(fā)揮企業(yè)在服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的積極性能動(dòng)性,。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體和微觀主體,，在服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中要不斷強(qiáng)化其主導(dǎo)地位，“讓國企敢干,，民企敢闖”,。繼續(xù)深化郵政改革，提高核心競爭力,，增強(qiáng)國有企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的帶動(dòng)作用,。不斷優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境,，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，使廣大快遞企業(yè)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生力軍,。

李景虹：近年來，在國家政策的引導(dǎo)和呼吁下,，我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng),，企業(yè)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新投入,、創(chuàng)新產(chǎn)出和參與國際競爭的重要主體,。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，需要在政府引導(dǎo)和支持下,，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，集中優(yōu)勢資源開展產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、人才鏈協(xié)同創(chuàng)新,，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，共同努力實(shí)現(xiàn)我國科技高水平自立自強(qiáng),。

我認(rèn)為當(dāng)前有四個(gè)方面問題需要引起關(guān)注,。一是國有企業(yè)的創(chuàng)新投入與經(jīng)營考核難以實(shí)現(xiàn)平衡。現(xiàn)行對于國有企業(yè)的考核更多聚焦在營收和利潤方面,，對于企業(yè)的創(chuàng)新投入往往傾向于要求其在較短時(shí)間內(nèi)快速產(chǎn)出成果且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,，這造成企業(yè)的創(chuàng)新探索面臨束縛，缺乏試錯(cuò)勇氣,。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃程度低,，行業(yè)低水平同質(zhì)化競爭嚴(yán)重以及產(chǎn)業(yè)鏈布局不均衡。三是我國產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新鏈條不暢,、科技成果轉(zhuǎn)化率有待提升,。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式和現(xiàn)行的管理機(jī)制的適配程度有待進(jìn)一步優(yōu)化。如在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營方面,，國有企業(yè)交易壁壘較高,，較高的交易成本很大程度上影響了企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

因此,，建議優(yōu)化國有企業(yè)的管理和考核評價(jià)機(jī)制,，進(jìn)一步徹底釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力。一是健全政策體系,，強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用,，切實(shí)建立支持企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)政策。二是優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化正向激勵(lì),，對超出行業(yè)基準(zhǔn)的研發(fā)投入視同利潤加回,，引導(dǎo)國有企業(yè)建立持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)投入機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新,、適當(dāng)容錯(cuò),，弱化前瞻研究的投入產(chǎn)出考核，營造尊重創(chuàng)造,、鼓勵(lì)探索、寬容失敗的氛圍,。三是改革管理機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)孵化決策流程，在股權(quán)制度上適當(dāng)松綁,，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，同時(shí)鼓勵(lì)社會資本參與，拓寬融資渠道,，有效激發(fā)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新嘗試,。

葉青：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系由一個(gè)個(gè)具體企業(yè)構(gòu)成，但這并不是說,，只要有企業(yè)就一定能形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，還要看企業(yè)從事的是不是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。激發(fā)企業(yè)活力,，對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系非常重要,。

一是從法律和制度上落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，消除民營企業(yè)對長遠(yuǎn)投資發(fā)展不確定性的擔(dān)憂,，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。2016年3月4日、2023年3月6日和2018年11月1日,，我有幸兩次參加民建,、工商聯(lián)界聯(lián)組會和習(xí)近平總書記主持召開的民營企業(yè)座談會。習(xí)近平總書記一系列擲地有聲的重要講話,，表明黨堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針是一以貫之的,，時(shí)至今日，我依然記憶猶新,。落實(shí)政策,，還要完善政策執(zhí)行方式，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為治理效能,。

二是推進(jìn)國有企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同共進(jìn),、共生共融。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不受所有制性質(zhì)約束,。大中小企業(yè)融通發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的應(yīng)有之義,。要完整把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，鼓勵(lì)國企民企發(fā)揮各自優(yōu)勢、深化合作,，打造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ),、創(chuàng)新鏈合理分工、價(jià)值鏈共建共享的良好格局,，促使現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)更加完善,、優(yōu)勢更加互補(bǔ)、機(jī)理更加融合,。

增強(qiáng)動(dòng)力

正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的新與舊

記者：我們注意到,，科技創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中被賦予了特別重要的地位。新質(zhì)生產(chǎn)力也成為一個(gè)時(shí)代熱詞,。您如何看待這個(gè)現(xiàn)象,？

余曉暉：習(xí)近平總書記指出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動(dòng)能,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是塑造發(fā)展新動(dòng)能的客觀要求，是打造發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇,。

從理論看,，新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)的,，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,，具有高科技、高效能,、高質(zhì)量特征的生產(chǎn)力,。新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，是社會生產(chǎn)力經(jīng)過量的不斷積累發(fā)展到一定階段產(chǎn)生質(zhì)變的必然結(jié)果,。

從產(chǎn)業(yè)層面看,，新質(zhì)生產(chǎn)力加速升級，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要載體,。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化水平提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率,、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到62.2%和79.6%,；服務(wù)業(yè)數(shù)字化、適老化和無障礙改造取得新進(jìn)展；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超63%,，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超73%,，提質(zhì)增效顯著。人工智能在電子信息,、汽車,、鋼鐵等行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn),、管理全環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用,，形成上百種應(yīng)用模式，有效提高了生產(chǎn)率,。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)突破200萬家，新材料,、機(jī)器人等一批新興行業(yè)快速成長,，“新三樣”產(chǎn)品增勢迅猛,。2023年,，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%,，新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的31.6%,。5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及其在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用廣度深度全球領(lǐng)先,。

三是未來產(chǎn)業(yè)加快布局,。人工智能、人形機(jī)器人,、量子計(jì)算機(jī),、腦機(jī)接口、5G-A網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、超大規(guī)模新型智算中心,、第三代互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品打造加速。工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見,，提出到2027年,，未來產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地,。多個(gè)?。ㄖ陛犑校┮舶l(fā)布未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)方案。

四是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,。我國先進(jìn)儲能材料,、光伏材料、新型顯示材料等百余種材料產(chǎn)量居世界首位，高端電容器等產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從無到有,、從有到優(yōu),，重大裝備、重要基礎(chǔ)零部件,、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)走深走實(shí),。

馬軍勝：郵政快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),，在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增進(jìn)社會和諧,、促進(jìn)要素流通中發(fā)揮著越來越重要的作用,。加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，郵政快遞業(yè)大有可為,。

一方面,，要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，加速生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn),，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成,。推進(jìn)“快遞進(jìn)廠”工程，賦能定制化生產(chǎn)和柔性化制造,，大力拓展服務(wù)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù),。重點(diǎn)支撐商流和“三農(nóng)”發(fā)展，助力擴(kuò)大內(nèi)需,，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展底盤,。加快實(shí)施“快遞出海”工程,，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。不但要去海外尋增量、增引擎,，更要提升國際物流供應(yīng)鏈能力,，確保端到端全鏈路物流時(shí)效及穩(wěn)定性。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)樞紐和服務(wù)軟件建設(shè),，在全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)加快標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,。

另一方面，要加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè),。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中“技術(shù)荒”和“應(yīng)用荒”并存的矛盾；深化科技改革,，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力不足問題,；加強(qiáng)三鏈融合，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金不足難題；加強(qiáng)人才建設(shè),，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活力不足問題,。同時(shí)，快遞企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)智能化融合化綠色化發(fā)展,，深化拓展數(shù)字化應(yīng)用場景,，不斷提高數(shù)據(jù)價(jià)值。讓綠色發(fā)展理念進(jìn)一步融入行業(yè)的各領(lǐng)域全過程,，讓綠色低碳實(shí)踐更深層次地貫穿在產(chǎn)品,、包裝、分揀,、倉儲,、運(yùn)輸、配送等全環(huán)節(jié)中,，對資源使用和能源消耗進(jìn)行更加充分有效的管理,。

葉青：新質(zhì)生產(chǎn)力不是憑空產(chǎn)生的，要正確處理與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,。對于民營企業(yè),、廣大中小企業(yè)來說，參與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是必然的選擇,，不能因?yàn)閭€(gè)頭小就置身事外,。但具體路徑怎么走,？需要仔細(xì)斟酌,。我認(rèn)為有兩個(gè)點(diǎn)可以切入。

一是以“特”切入市場,。當(dāng)前,，我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過政策宣講、服務(wù)引導(dǎo),，推動(dòng)園區(qū)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,，鼓勵(lì)中小企業(yè)專注于細(xì)分市場，心無旁騖,、聚力發(fā)展,，以專業(yè)化和精細(xì)化為抓手，以特色發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向,，以自主創(chuàng)新為核心,，培育企業(yè)核心競爭力，開拓新的市場空間?，F(xiàn)在看來,，效果很好。

二是“借”力提高研發(fā)水平。小企業(yè)內(nèi)源式研發(fā)能力弱,，外部聯(lián)合是現(xiàn)實(shí)選擇,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。報(bào)告已經(jīng)給我們指明了方向,。

完善體系

鞏固長板 補(bǔ)齊短板 統(tǒng)籌發(fā)展

記者：獨(dú)行快,，眾行遠(yuǎn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，產(chǎn)業(yè)鏈就是典型的“眾行”場景,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也作出系列部署，如加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈,、實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等。您怎么看產(chǎn)業(yè)鏈在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的抓手作用,？有什么建議,？

馬軍勝：以我熟悉的郵政快遞業(yè)為例。它早已不是當(dāng)初“一個(gè)人,、一輛車,、一臺電話”的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而是集物流裝備,、分揀設(shè)備,、監(jiān)控設(shè)備、視覺系統(tǒng),、機(jī)器人,、信息化系統(tǒng)眾多產(chǎn)業(yè)于一身的大產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)學(xué)研用一體化在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。中國科學(xué)院轉(zhuǎn)型改革衍生的中科微至股份有限公司就是其中的典型代表,。

2015年，國家郵政局組織了一場科技座談會,，邀請各領(lǐng)域?qū)＜覟樾袠I(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。微電子技術(shù)專家、時(shí)任中國科學(xué)院微電子研究所所長葉甜春便是其中一員,。一邊是行業(yè)蓬勃發(fā)展市場廣闊亟須科技創(chuàng)新,，一邊是人工智能、計(jì)算機(jī)視覺,、機(jī)器人技術(shù)方向的研究取得突破性進(jìn)展正苦尋出路,。于是,，中科微至應(yīng)運(yùn)而生。

2016年5月,，中科微至第一套交叉帶快遞包裹分揀系統(tǒng)樣機(jī)完成,，價(jià)格只是進(jìn)口設(shè)備的1/3至1/4。中通成為業(yè)內(nèi)第一個(gè)敢吃“螃蟹”的企業(yè)：投資600萬元,，使中科微至在中通快遞廣東東莞分撥中心落地并成功運(yùn)轉(zhuǎn),。技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效果是驚人的：中通東莞分撥中心操作員人數(shù)從400人降至85人，日處理量卻從40萬件提升至50萬件,，分揀準(zhǔn)確率也提高至99%,。

中科微至不用國家投入1分錢，通過需求,、改革,、政府、市場各方面的綜合作用,，成為一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的成功樣板,。截至目前，有10家科技企業(yè)在快遞業(yè)找到新的發(fā)展機(jī)會并實(shí)現(xiàn)主板上市,；有近50家上市公司,，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品在快遞業(yè)里得到規(guī)模化銷售,。

李景虹：進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，要充分尊重市場規(guī)律，發(fā)揮鏈主對行業(yè)的引領(lǐng)作用,，推動(dòng)其在創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的重要主體,。通過培育一批核心技術(shù)能力突出,、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升,。明確鏈主企業(yè)的主體地位，一方面需要通過遴選具備一定話語權(quán)和資源優(yōu)勢的企業(yè),，鏈主企業(yè)不僅要具備資金實(shí)力,，能夠?qū)崿F(xiàn)高強(qiáng)度的創(chuàng)新投入，也同時(shí)要具備對風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)和兜底能力,；另一方面,，通過賦予鏈主充分的自主權(quán)并適當(dāng)引導(dǎo)金融資源杠桿傾斜，進(jìn)一步推動(dòng)鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)和支撐,。同時(shí)提倡能夠充分尊重市場規(guī)律,，以市場和客戶的選擇為導(dǎo)向進(jìn)行公平競爭,，鼓勵(lì)以正當(dāng)?shù)氖侄尉S護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，抵制部分投機(jī)型NPE公司以謀取利益為目的進(jìn)行非法訴訟,，進(jìn)一步強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)專利布局,，鼓勵(lì)高價(jià)值專利的培育，同時(shí)降低交易壁壘,，促進(jìn)原創(chuàng)性創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)流通變現(xiàn)，帶動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。

鏈主企業(yè)也要與產(chǎn)業(yè)鏈成員形成深度耦合,，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所建立長期科研合作,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)的融通發(fā)展,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，共同促進(jìn)科技成果的高效轉(zhuǎn)化,，助推我國產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升,。通過明確各自合理的定位和分工，“從0-1”的前瞻基礎(chǔ)研究不僅局限于高校,，同時(shí)向院所,、科研平臺等技術(shù)高地延伸；企業(yè)著眼于市場化應(yīng)用,，側(cè)重“10-100”的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,；鼓勵(lì)初創(chuàng)研發(fā)平臺從事技術(shù)驗(yàn)證和創(chuàng)新探索，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,、科研成果中試基地,、專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉通,。在人才培養(yǎng)方面,，建議把科研人員服務(wù)企業(yè)以及取得的成果作為職務(wù)晉升和業(yè)績考評的重要條件，鼓勵(lì)研究人員在研究院所和企業(yè)之間形成雙向流動(dòng),；推動(dòng)博士后專業(yè)研發(fā)人才和復(fù)合型技術(shù)管理類人才的培養(yǎng),，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)構(gòu)筑智力高地。同時(shí),，鼓勵(lì)校企之間的知識產(chǎn)權(quán)流通,，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營商業(yè)化，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,。通過進(jìn)一步完善優(yōu)化橫向課題的評價(jià)機(jī)制,，政府可嘗試配資的支持模式充分賦予創(chuàng)新合作項(xiàng)目主體權(quán)利，激發(fā)創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化,，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

余曉暉：我有四個(gè)方面的思考,。

一是用好新型生產(chǎn)工具。技術(shù)層面加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、前瞻性技術(shù)研究,，適度超前部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)材料,、先進(jìn)工藝等短板。產(chǎn)業(yè)層面著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型，加大人工智能,、6G,、量子信息等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，加速布局人形機(jī)器人,、元宇宙,、腦機(jī)接口等未來產(chǎn)業(yè)。

二是培育新型勞動(dòng)對象,。建立完善數(shù)據(jù)流通規(guī)則,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)交易流通、開放共享,、安全認(rèn)證,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定，打造可信數(shù)據(jù)空間,。推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),，完善數(shù)據(jù)格式、接口,、存儲等軟硬件通用標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)交易,、數(shù)據(jù)共享等通用規(guī)范,，深化企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)。加快培育數(shù)據(jù)標(biāo)注,、清洗,、聚合等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范,，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

三是打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍,。優(yōu)化鼓勵(lì)原創(chuàng),、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，面向新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)領(lǐng)域，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)應(yīng)用型,、技能型人才培養(yǎng)，探索復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式,，持續(xù)提升職業(yè)教育質(zhì)量,，支持一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠,、大國工匠,。

四是塑造新型生產(chǎn)關(guān)系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”循環(huán),，打通從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,。（記者 高志民 王碩 王菡娟 孫琳）