新華社北京3月5日電  題：新增1200萬人以上,，2024年如何穩(wěn)住就業(yè)大盤,？

新華社記者姜琳

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右——這是5日提請審議的政府工作報告設(shè)置的2024年就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模從去年“1200萬人左右”調(diào)整為今年“1200萬人以上”,，提出了更積極的就業(yè)目標(biāo),，傳遞出更大力度穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)信心的信號,。

就業(yè)是最大的民生,，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。為什么今年的目標(biāo)這樣設(shè)定,？

“這體現(xiàn)了對民生的高度關(guān)切,，也是基于現(xiàn)實考量?！比珖f(xié)委員,、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮表示，在2024年經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,、重點人群就業(yè)壓力較大的情況下,，必須把解決群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，體現(xiàn)出就業(yè)優(yōu)先的政策導(dǎo)向,。

今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力繼續(xù)保持高位,，高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計再創(chuàng)新高、超過1170萬人,，同時還有大量農(nóng)民工需要解決就業(yè)問題,。因此，穩(wěn)住就業(yè)大盤十分關(guān)鍵,。

這個目標(biāo)能完成嗎,？

政府工作報告提出，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右,。這正是考慮了促進(jìn)就業(yè)增收等方面的需要,。

“從經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)看，經(jīng)濟(jì)增長1個百分點可以帶動200多萬人就業(yè),?！蹦獦s委員說，經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、尤其是服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，再加上各級政府落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對就業(yè)的帶動力穩(wěn)步增強(qiáng)。

回看就業(yè)目標(biāo)完成情況,，過去3年,，我國每年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)均超過1200萬人。2023年,，GDP增長5.2%,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模繼續(xù)增加,，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到3397萬人,。

2024年就業(yè)目標(biāo)如何實現(xiàn)？

——首先,，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,。

政府工作報告提出，加強(qiáng)財稅,、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持,，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還,、專項貸款,、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持,。

——其次,，要突出重點群體就業(yè)幫扶。

政府工作報告明確,，要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。計劃報告提出,，實施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動,，拓寬就業(yè)增長點。實施好促進(jìn)青年就業(yè)三年行動,。優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國企等政策性崗位招聘（錄）安排。

按照預(yù)算報告,，2024年,，中央財政擬安排就業(yè)補(bǔ)助資金667億元，重點支持高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、就業(yè)困難人員等就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

——另外，要加強(qiáng)供需匹配,、拓寬就業(yè)空間,。

計劃報告提出，加強(qiáng)零工市場建設(shè),，多渠道促進(jìn)靈活就業(yè),。加快調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與人才實際需求更加匹配,，開展百萬青年職業(yè)技能培訓(xùn),。