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為了生命最初1000天 ——教育界委員建議“完善頂層設(shè)計,助力托幼整合”

2024年03月04日 09:38 | 作者:賀春蘭 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電(記者 賀春蘭)

寧寧媽的驚喜發(fā)現(xiàn)

3月2日,,記者連線山東濟寧一位家有4孩兒的寧寧媽,。夫婦倆先后生養(yǎng)了4個孩子,半年前,,小寧寧1歲時,,家門口有了家很不錯的托兒所,考慮到自己工作忙,,父母年齡大,,也被托兒所的科學(xué)養(yǎng)育觀吸引,寧寧媽選擇將寧寧送到了托兒所,。在記者采訪前一日托兒所的開放日活動上,,寧寧媽驚喜地發(fā)現(xiàn):“當老師叫到寧寧的名字時,1歲半的小寧寧居然盛飯后,,端著碗穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)刈呋刈?,一滴也沒有灑落。吃飯時,,寧寧還會時不時地關(guān)照下旁邊1歲的安安,。想到自己前面幾個孩子,大概在這個年齡,,基本還是爺爺奶奶追著哄著喂飯,。”對比之下,,寧寧媽感慨,,“還是得專業(yè)的人干專業(yè)的事兒,之前自己不喜歡社交,,很少帶孩子到樓下和同齡小朋友互動,,結(jié)果幾個孩子上小學(xué)時,在合作學(xué)習(xí)等項目中,都出現(xiàn)了融入困難的問題,;而小寧寧的專注性也好于前面幾個孩子——顯然因為這里有專門的老師,,能夠科學(xué)養(yǎng)育。托兒所的老師們會有意識地帶孩子到大自然,,鼓勵孩子們?nèi)ッヂ劼?,之前我自己帶娃時完全沒有意識到這些?!?/p>

作為專業(yè)工作者,,全國政協(xié)委員、北海幼兒園園長柳茹對寧寧媽觀察到的情況有著專業(yè)的理解:“0-3歲是兒童大腦發(fā)育最快速,、可塑性最強的時期,。一個人85%的腦神經(jīng)發(fā)育和80%的綜合能力都形成于生命最初的這1000天?!?/p>

托育資源依然緊缺

“寧寧媽的體驗是很多家長向往的,。隨著年輕父母受教育水平的普遍提高,建立健全社會化的托育服務(wù)體系,,確實正在成為群眾對美好生活向往的要義之一,。”同柳茹一樣,,全國政協(xié)委員劉林比較早就開始關(guān)注托育服務(wù),。劉林曾通過提案建議,“健全托育服務(wù)體系,,提供普惠制的托育服務(wù)”,提案受到有關(guān)部門關(guān)注,?!敖┠辏覈杏呙芗雠_,,我的體會是,,對老百姓的托育需求,從中央到各級政府都非常重視,?!?/p>

“2017年,‘幼有所育’首次在黨的十九大報告中提出,。2019年,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,業(yè)內(nèi)甚至稱這一年為我國的‘托育元年’,。之后,,以公益普惠為目標,從中央到地方,,系列政策密集發(fā)布,。黨的二十大報告中進一步提出,,要‘優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,,降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,?!眲⒘纸榻B說,“目前,,我國托育服務(wù)的政策框架體系已經(jīng)初步建立起來,,而且納入了中央和地方的公共服務(wù)規(guī)劃當中。各地也陸續(xù)出臺了關(guān)于托育服務(wù)機構(gòu)設(shè)置的審批辦法和相應(yīng)的服務(wù)標準,,為托育服務(wù)的健康發(fā)展提供了制度保障,。”

“這是非常重要的進展,,是各級政府落實黨中央‘以人民為中心’的執(zhí)政理念的重要舉措,。政策在著力滿足家庭社會化托育需求的同時,也兼顧到我國家庭養(yǎng)育的傳統(tǒng),,形成家托共育的趨勢,。包括社會力量辦托、社區(qū)辦托,、企事業(yè)單位辦托等,,事實上我國形成了多種模式共存的托育資源供給模式?!眲⒘直硎?,“我國托育事業(yè)剛剛起步,目前老百姓身邊的普惠性托育資源供給整體還比較短缺,,區(qū)域間發(fā)展也還不均衡,。”

推進“托幼一體化”落地

“托幼一體化”的托育服務(wù)供給模式是多位教育界委員關(guān)注的問題,。

“利用現(xiàn)有幼教資源發(fā)展托育服務(wù)是一條捷徑,,既可以解決幼兒園學(xué)位閑置帶來的資源浪費,也能解決托育服務(wù)缺口,。0-6歲兒童的發(fā)展本身就具有整體性,、連續(xù)性與階段性?!绷阏J為,,“盡管各地目前已經(jīng)出臺了很多支持‘托幼一體化’的政策,但真正落地還需要進行科學(xué)的頂層設(shè)計,其中解決管理主體分離是關(guān)鍵問題之一,?!绷銇碜詫W(xué)前教育一線,對我國幼兒園提供托幼服務(wù)的現(xiàn)實困境深有了解,。

她建議,,要進一步加強頂層設(shè)計,切實為“托幼一體化”的落地實施建立完善的配套支撐體系,。

柳茹建議,,構(gòu)建統(tǒng)一的管理體制,明確主管部門與相關(guān)部門職責(zé),,完善部門間的協(xié)調(diào)合作機制,,為“托幼一體化”發(fā)展提供有力支撐;逐步加大財政經(jīng)費的支持保障力度,,以彌補當前托育事業(yè)的資源短板,,從而使幼兒園能在場地改建、設(shè)施配備等方面加快配置,,為托育服務(wù)提供保障,。

同時,柳茹,、劉林兩位委員都呼吁,,要形成公平的經(jīng)費投入制度,對開辦普惠性托班的民辦幼兒園給予補貼,。

伴隨著“托幼一體化”更好落地實施,,依托原有幼兒園園所,相信一定會有更多的“小寧寧”們能夠在家門口享受到優(yōu)質(zhì)普惠的托育服務(wù),。

編輯: 凌子怡