新華社北京3月2日電  題：架好聽(tīng)民聲匯民智的“連心橋”——全國(guó)人大常委會(huì)一年來(lái)代表工作綜述

新華社記者任沁沁

貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)；以“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手深化拓展代表工作,，支持和保障代表依法履職；提高代表議案建議工作質(zhì)效,；新任基層代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋……

2023年,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，拓展深化人大代表工作,，支持保障代表依法履職,，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)新時(shí)代代表工作高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)聯(lián)系：盡責(zé)之基越筑越牢

加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系,、代表同人民群眾的聯(lián)系,，是人大工作活力之源、代表履職盡責(zé)之基,。2023年,，全國(guó)人大常委會(huì)完善和創(chuàng)新“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制、方式方法,，支持和保障代表當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁,。

截至2023年底，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系400多位代表,；邀請(qǐng)273人次代表列席常委會(huì)會(huì)議,；召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)，106人次代表提出242條意見(jiàn)建議,。

健全法律草案征求代表意見(jiàn)機(jī)制,，23件次法律草案通過(guò)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)征求代表意見(jiàn)，2985人次代表提出意見(jiàn)建議,。

邀請(qǐng)51人次代表參加全國(guó)人大常委會(huì)組織的5部法律的執(zhí)法檢查,，組織20個(gè)省（區(qū),、市）474人次代表圍繞執(zhí)法檢查開(kāi)展專題調(diào)研,；統(tǒng)籌組織1950人次代表深入一線，開(kāi)展161次專題調(diào)研,，形成120篇專題調(diào)研報(bào)告,。

全國(guó)人大常委會(huì)深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履職,。2023年6月28日,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)的決定。

全國(guó)人大常委會(huì)代表工委成立以來(lái),，推動(dòng)地方人大加強(qiáng)同本行政區(qū)域全國(guó)人大代表的聯(lián)系,，建好用好代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站及網(wǎng)上代表家站等各類平臺(tái),，推動(dòng)與基層立法聯(lián)系點(diǎn),、預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)等功能融合,，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。

“我是人大代表,，提出的議案和建議都來(lái)自基層百姓,。全國(guó)人大常委會(huì)健全的制度、良好的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，讓人民群眾的聲音被真正聆聽(tīng),，代表履職真正有力?！比珖?guó)人大代表,、四川省眉山市青神中學(xué)副校長(zhǎng)王曉梅說(shuō)。

抓實(shí)落地：議案建議化作民生福祉

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部吸收了我在2023年全國(guó)人代會(huì)期間提出的建議,，出臺(tái)了一系列政策舉措,。同時(shí)有關(guān)部門共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展，為更多‘新農(nóng)人’投身鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)力,?！比珖?guó)人大代表、江蘇省鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏巧說(shuō),。

2023年12月18日甘肅臨夏州積石山地震,，甘肅和青海兩省各級(jí)人大代表積極投身抗震救災(zāi)第一線，來(lái)自港澳等地區(qū)的全國(guó)人大代表為抗震救災(zāi)積極捐款,，匯聚起戰(zhàn)勝災(zāi)難,、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。

“在抗震救災(zāi)中,，我們深切感受到黨和政府的關(guān)懷,，得到了全國(guó)各族同胞的幫助?！比珖?guó)人大代表,、甘肅省臨夏州積石山縣人民醫(yī)院護(hù)理部副主任馬秀英說(shuō)，她正在準(zhǔn)備災(zāi)后重建方面的建議,，把群眾的心聲帶到人民大會(huì)堂,，為家園建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

人大代表提出議案建議,，各有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)積極回應(yīng)辦理,，共同依法推動(dòng)解決民生關(guān)切、增進(jìn)人民福祉,，一次又一次生動(dòng)實(shí)踐著全過(guò)程人民民主。

全國(guó)人大常委會(huì)代表工委完善建議交辦協(xié)調(diào)機(jī)制,，壓實(shí)辦理責(zé)任,，加強(qiáng)同代表的溝通聯(lián)系,，召開(kāi)辦理推進(jìn)會(huì)、座談會(huì),，努力提升辦理工作質(zhì)效,，確保“內(nèi)容高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果,、也要重過(guò)程”。

十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間,，代表提出議案271件,、建議8314件，目前已全部審議,、辦理完畢并答復(fù)代表,。

規(guī)范全國(guó)人代會(huì)閉會(huì)期間代表建議工作機(jī)制，對(duì)130件閉會(huì)期間代表建議與大會(huì)期間代表建議同等重視,、同樣辦理,，即收即辦、逐件反饋,。

確定19項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議,，涵蓋代表建議214件，交由18家單位牽頭辦理,，全國(guó)人大7個(gè)專門委員會(huì)具體督辦,。全國(guó)人大常委會(huì)代表工委協(xié)調(diào)督辦，推動(dòng)溝通由“全過(guò)程”的廣度向“實(shí)打?qū)崱钡纳疃冗~進(jìn),。

通過(guò)積極探索與高?？蒲性核疃群献鞯确绞剑龊么斫ㄗh綜合分析,、專項(xiàng)分析,、辦理答復(fù)分析，形成“糧食安全”“數(shù)字中國(guó)”等專項(xiàng)分析報(bào)告,。

各承辦單位加強(qiáng)與代表溝通聯(lián)系,，通過(guò)走訪、座談,、調(diào)研等多種方式充分聽(tīng)取代表意見(jiàn),，拓展思路，共商解決辦法,，將代表提出的建議轉(zhuǎn)化為深化改革,、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的政策措施。

“代表反映的民意訴求,，在審議辦理中具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到國(guó)家機(jī)關(guān)各方面的工作中，推動(dòng)一件一件代表建議轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn),、摸得著的民生福祉,。”全國(guó)人大常委會(huì)代表工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō),。

守正創(chuàng)新：多措并舉助力履職盡責(zé)

“希望新的一年,，全國(guó)人大繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提升代表履職能力和水平,?！比珖?guó)人大代表、一汽解放大連柴油機(jī)有限公司首席技能大師鹿新弟說(shuō),。

2023年是十四屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員,、全國(guó)人大代表履職第一年。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),，圍繞黨中央重大決策部署,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性,，2023年共舉辦8次常委會(huì)專題講座,；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體統(tǒng)籌，舉辦多期全國(guó)人大代表學(xué)習(xí)班,，全年共1319人次全國(guó)人大代表參加學(xué)習(xí),，實(shí)現(xiàn)新任基層全國(guó)人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋；舉辦全國(guó)省市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班,，基本實(shí)現(xiàn)新一輪換屆后全國(guó)省,、市、縣三級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,。

“能夠看到議案建議處理到哪個(gè)環(huán)節(jié)”“查詢資料非常方便”“全方位收集代表需求,、聽(tīng)取人民呼聲”……全國(guó)人大機(jī)關(guān)積極利用信息化手段強(qiáng)化服務(wù)保障能力，為提升代表履職能力創(chuàng)造有利條件,。

代表們通過(guò)履職移動(dòng)終端查閱資料知情知政,、提交議案建議、履行監(jiān)督職責(zé),、參加履職學(xué)習(xí),；通過(guò)“代表對(duì)政府工作留言”，更加直接充分地表達(dá)意愿,、傳遞民意,；建議承辦單位通過(guò)“云上連線”和代表“常來(lái)常往”，辦理工作更加高效。

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議召開(kāi)在即,，踏上新征程,，更加全面、廣泛,、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，多樣,、暢通,、有序的民主渠道，必將不斷豐富全過(guò)程人民民主實(shí)踐,。