金融是“國之大者”,，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。

前不久中共中央召開中央金融工作會議對推動金融高質(zhì)量發(fā)展作出重大部署,，提出要加快建設(shè)金融強國,；省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班“開年第一課”再次聚焦推動金融高質(zhì)量發(fā)展，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局戰(zhàn)略高度,，深刻闡述了推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,，為新時代新征程金融工作怎么看、怎么干指明了方向,。

1月29日,，全國政協(xié)“推動金融高質(zhì)量發(fā)展”雙周協(xié)商座談會在京舉行,，政協(xié)委員圍繞金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟、有效防范金融風險等問題與中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會負責同志深入?yún)f(xié)商，助力堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展,。

金融高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐

為籌備此次會議，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會調(diào)研組在全國政協(xié)副主席王勇率領(lǐng)下,，于2023年12月赴廣東開展了實地調(diào)研,，充分了解金融發(fā)展情況。

“從調(diào)研看,，金融高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,，總體展現(xiàn)良好勢頭?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任,、中國人民銀行原行長易綱表示。這個觀點也是調(diào)研組的基本判斷,。

調(diào)研組認為,，經(jīng)濟好是金融穩(wěn)的基礎(chǔ)。堅持經(jīng)濟和金融一盤棋,，堅定支持實體經(jīng)濟的同時維護金融機構(gòu)的財務(wù)健全,，切實把增加社會資本金投資放在重要地位，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展,。

在雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場，與會委員圍繞金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題暢所欲言——

全國政協(xié)委員,、上海申銀萬國證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長建議,，要加快構(gòu)建金融高質(zhì)量發(fā)展指標和評價體系。

“金融高質(zhì)量發(fā)展要處理好與實體經(jīng)濟,、金融市場,、金融機構(gòu)和金融監(jiān)管之間的關(guān)系，實現(xiàn)‘四合一’的一體化發(fā)展,?！睏畛砷L說，構(gòu)建金融高質(zhì)量發(fā)展評價體系的目標,，是轉(zhuǎn)變金融機構(gòu)發(fā)展理念,，使其更多從實體企業(yè)的需求出發(fā)進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對于推進金融強國建設(shè)意義重大,。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任,、中國證監(jiān)會原副主席趙爭平從健全多層次資本市場體系,，持續(xù)提升制度的包容性、適配性的角度提出,，要加大力度推進投資端改革,，促進投融資動態(tài)平衡，推動社?；?、各類養(yǎng)老金、保險資金等中長期資金入市,，以壯大“耐心資本”,。

中央金融工作會議提出做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,，要求數(shù)字金融要把握機遇,、重視安全，金融機構(gòu)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提高金融服務(wù)便利性和競爭力,。對此，全國政協(xié)委員,、中國人壽保險（集團）公司董事長白濤認為,，數(shù)字金融是一個生態(tài)系統(tǒng)，建立健全適應(yīng)數(shù)字金融發(fā)展的法律體系,、加快完善數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施,、加強數(shù)字金融監(jiān)管、支持金融機構(gòu)提升數(shù)字化水平等同步推進,。關(guān)于養(yǎng)老金融,，全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李建議優(yōu)化現(xiàn)有個人養(yǎng)老金試點,，增強制度彈性,，以提高個人繳存積極性。

金融服務(wù)實體經(jīng)濟大有可為

融資便利度是金融是否能更好服務(wù)中小微企業(yè)的重要標桿,。在不少委員看來,，隨著近年來金融政策紅利的不斷釋放，中小微企業(yè)融資貴問題得到較好解決,。由于中小微企業(yè)融資具有“短,、小、頻,、急”特征,，融資難仍然不同程度存在,。

全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)主席唐良智在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，金融在服務(wù)中小微制造企業(yè),、科技型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”等方面仍有不足。他建議提高中小微制造企業(yè)融資便利度,，提高科技型企業(yè)金融支撐力,，提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”金融服務(wù)保障，助力實體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,。

“要進一步豐富貸款品類,，開發(fā)‘設(shè)備貸’‘采購貸’‘租金貸’等定制化金融產(chǎn)品，滿足中小微企業(yè)多樣化資金需求,?！比珖f(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然建議,，推廣銀行智能風控體系建設(shè)模式,，依靠大數(shù)據(jù)掌握企業(yè)信用狀況，讓數(shù)據(jù)在金融工作中發(fā)揮更大作用,。

如何鼓勵投資機構(gòu)加大對科技型創(chuàng)新企業(yè)“投早投小”的力度,，支持創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展？全國政協(xié)委員,、清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩認為,，中小創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)是“投早投小投科技”的主力軍，首先要落實對創(chuàng)業(yè)投資基金的差異化監(jiān)管,，同時促進風險投資資本良性循環(huán),，提高資本服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性。

全國政協(xié)委員,、四川銀行董事長林罡建議,，要推動中小銀行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，唯有緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟特色,，專注“小而美”，持續(xù)完善支持中小微企業(yè),、民營企業(yè),、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品服務(wù)體系，差異化經(jīng)營,、專業(yè)化發(fā)展,。

高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全必須雙管齊下

百年變局加速演進的背景下，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,，對金融來說尤為重要,。

防范風險是金融工作永恒的主題,。“要將金融業(yè)務(wù)特許經(jīng)營的原則落到實處,，建立統(tǒng)一的非法金融監(jiān)測預(yù)警平臺,，明確監(jiān)管責任歸屬，讓‘管行業(yè)必須管風險’的要求落到實處,。還要持續(xù)加強宣傳教育,。”全國政協(xié)委員,、深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長何杰表示,。

林罡認為，要完善中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu),，推動股權(quán)多元化,，強化主要股東在資本補充和處置風險方面的責任。優(yōu)化中小銀行公司治理,，明晰主要參與人員的職責,，加大對中小銀行股東穿透式監(jiān)管力度。

擴大對外開放是實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。數(shù)據(jù)顯示,，近年來，我國在金融領(lǐng)域先后推出50多項開放措施,，境外24家全球系統(tǒng)重要性銀行在華設(shè)有機構(gòu),，全球最大的40家保險公司有近半數(shù)進入中國市場，為我國金融事業(yè)發(fā)展注入了蓬勃活力,。

“著力推進金融高水平對外開放,，要堅持‘引進來’和‘走出去’并重，持續(xù)體現(xiàn)對外開放決心,?！绷⒆銉?nèi)外形勢變化，全國政協(xié)委員,、香港中信資本控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸認為,，要支持合格企業(yè)赴港上市，使得內(nèi)地與香港相互補充,、有機結(jié)合,。

全國政協(xié)委員、國泰君安國際控股有限公司主席閻峰從部分發(fā)達國家以立法推動社區(qū)融資做法與經(jīng)驗中提出了自己的思考：“探索通過立法推動區(qū)域金融發(fā)展,，以金融支持促進中西部地區(qū),、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的投資開發(fā)，從而創(chuàng)造內(nèi)循環(huán)亟須的結(jié)構(gòu)性增長機會?！遍惙暹€表示,，參考國際經(jīng)驗，可以推動機構(gòu)投資主體采取更為積極的投資政策,，提升股票投資比重,，成為資本市場穩(wěn)定的壓艙石。（記者 包松婭）