人民政協(xié)網(wǎng)1月24日電（記者 張?jiān)h的二十大報(bào)告指出,，牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,，高質(zhì)量完成50萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，糧食,、蔬菜分別穩(wěn)定播種550萬(wàn)畝和75萬(wàn)畝以上,，為超大城市提供重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。天津市政府工作報(bào)告讓市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任張志頗委員倍感振奮,，他利用午休時(shí)間認(rèn)真研讀報(bào)告,，作標(biāo)注筆記，今年市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委工作如何圍繞全市鄉(xiāng)村振興中心任務(wù)履職,，要在小組討論會(huì)上與大家討論一下,。

竇雙菊委員與來(lái)自靜海的周晉民、劉啟建,、白冰冰委員深入調(diào)研后共同提出加強(qiáng)天津高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的建議,。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為田平路暢、土肥水潤(rùn),、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),、生態(tài)良好、防災(zāi)減災(zāi),、監(jiān)管有效,。目前天津累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田350萬(wàn)畝，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),，但與規(guī)劃建設(shè)463萬(wàn)畝的目標(biāo)還有一定差距，時(shí)間緊,、任務(wù)重,、資金需求量大，需要多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),。

委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)不高,、項(xiàng)目資金來(lái)源渠道單一、工程建后管護(hù)成效不明顯等問(wèn)題依然存在,。如何提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,，逐步加大項(xiàng)目整合和資金投入力度是關(guān)鍵。工作中,，要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,，增加財(cái)政資金支持力度，以達(dá)到提高畝均投資標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)揮規(guī)模效益的理想效果,，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“良田”。

要構(gòu)建多元投資機(jī)制,，完善建后管護(hù)機(jī)制,。竇雙菊等委員建議，采取投資補(bǔ)助,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、財(cái)政貼息等多種方式支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鼓勵(lì)各地積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和受益農(nóng)民等投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要落實(shí)各級(jí)管護(hù)職責(zé),，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交和管護(hù)利用,，確保建成一畝,、管好一畝、用好一畝,，切實(shí)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后“管護(hù)難”問(wèn)題,。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)楊德平委員對(duì)政策性金融支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有深入研究,。他認(rèn)為,，要強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的工作聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展通篇謀劃布局,，探索符合本地實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)融資方案,，優(yōu)化合作模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要?jiǎng)?chuàng)新融資模式,，如“農(nóng)地+產(chǎn)業(yè)”模式,、“農(nóng)地+流轉(zhuǎn)”模式、“耕地指標(biāo)市場(chǎng)利用化”模式,、“補(bǔ)充獎(jiǎng)補(bǔ)資金”模式等,。同時(shí),，完善政策保障，通過(guò)政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，對(duì)企業(yè)形成正向反饋,，積極尋找優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)，擴(kuò)大項(xiàng)目投資渠道,。開(kāi)發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”，給予優(yōu)惠支持,，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地,。

“下一步，糧食增收要在單產(chǎn)上做文章,?！蔽瘑T們認(rèn)真討論，提出今年專委會(huì)要圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)議題,，組織委員開(kāi)展監(jiān)督性專題視察,，為加快天津農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足履職盡責(zé)奉獻(xiàn)政協(xié)力量。

“我們要把委員意見(jiàn)建議認(rèn)真吸納進(jìn)天津落實(shí)中央一號(hào)文件中,?！碧旖蚴修r(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)與市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委共商共議重要事項(xiàng)機(jī)制,，共同推動(dòng)天津高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。