人民政協(xié)網(wǎng)廣州1月24日電  政協(xié)第十三屆廣東省委員會第二次會議于1月22日至24日召開。人大代表,、政協(xié)委員齊聚一堂履職,，共商發(fā)展大計，共聚發(fā)展共識,，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐貢獻(xiàn)更多智慧力量,。

會上，廣東省政協(xié)委員,、佳都集團(tuán)聯(lián)席董事長兼執(zhí)行總裁陳嬌女士聚焦民間資本投資,、垂直大模型的產(chǎn)業(yè)落地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、交通一體化建設(shè)等熱門領(lǐng)域,，帶來四件提案，分別是《推動民間資本參與新基建投資,，激發(fā)廣東民營經(jīng)濟(jì)投資活力》《搶抓通用人工智能發(fā)展機(jī)遇,，加快垂直大模型的產(chǎn)業(yè)落地應(yīng)用》《發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)作用，加快釋放數(shù)據(jù)資源的要素價值》《加快以城軌為核心的交通一體化進(jìn)程,，助力汕潮揭都市圈深度融合》,。

推動民間資本參與新基建投資 激發(fā)廣東民營經(jīng)濟(jì)投資活力

作為民營經(jīng)濟(jì)大省,，民間投資近十年來占廣東固定資產(chǎn)投資比例一直保持在一半左右，是我省全社會投資的主力軍,。鼓勵支持民間資本參與科技含量高的新基建項(xiàng)目,，對于激發(fā)廣東民營經(jīng)濟(jì)投資活力有著重要意義。當(dāng)前民營企業(yè)參與新基建投資,，還存在審批流程較長,，進(jìn)入門檻較高投資回報周期較長，退出機(jī)制不完善等堵點(diǎn)難點(diǎn),。

為進(jìn)一步推動我省民間資本參與新基建投資,，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)投資活力，陳嬌建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度和組織保障,，打造一批民間資本參與投資的新基建綠燈項(xiàng)目和標(biāo)桿項(xiàng)目,，增強(qiáng)民營企業(yè)的投資信心；二是發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)支持作用,，探索在新基建項(xiàng)目中合理開放并利用數(shù)據(jù)等資源,。建議篩選未來潛力大、帶動效應(yīng)好,、有典型應(yīng)用場景的準(zhǔn)經(jīng)營性新基建項(xiàng)目,，由政府依法合規(guī)給予投資支持，或開放數(shù)據(jù)等資源渠道,，形成合理的市場化收入機(jī)制和長期穩(wěn)定現(xiàn)金流,；三是鼓勵民間資本在新基建投資中的技術(shù)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,。建議更多發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用,，充分鼓勵采用生成式人工智能（AIGC）、數(shù)字孿生,、元宇宙等前沿科技成果,，為民營企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和創(chuàng)新解決方案提供落地應(yīng)用平臺,，拓展市場空間,，降低項(xiàng)目整體投資成本，提升民營企業(yè)整體競爭力,。

搶抓通用人工智能發(fā)展機(jī)遇 加快垂直大模型的產(chǎn)業(yè)落地應(yīng)用

AI大模型作為現(xiàn)象級的人工智能技術(shù)突破和應(yīng)用,，正成為全球新一輪數(shù)字技術(shù)競爭的新賽道和制高點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策加持下,，廣東集聚了一批通用人工智能優(yōu)勢創(chuàng)新企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),，創(chuàng)新成果顯著。同時也面臨著算力資源供不應(yīng)求，中文開源高質(zhì)量數(shù)據(jù)少,，垂直類的行業(yè)大模型相對較少等問題,。

大模型需要探索新的發(fā)展道路，要在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和場景落地方面發(fā)力突圍,。因此,，陳嬌提出三方面建議：一是提升算力資源普惠供給能力，有序推進(jìn)我省數(shù)據(jù)中心,、智算中心和超算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，歸集省內(nèi)算力資源，明確供給技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和支持措施,，依托廣東省算力資源發(fā)布共享平臺,，為創(chuàng)新主體提供多元化優(yōu)質(zhì)普惠算力；二是加強(qiáng)高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)要素保障,，建議加大政府?dāng)?shù)據(jù)的整合共享,，鼓勵行業(yè)專家參與標(biāo)注訓(xùn)練數(shù)據(jù)及指令數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)集質(zhì)量,，建立行業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架等；三是推動大模型技術(shù)創(chuàng)新場景應(yīng)用,，鼓勵圍繞具體產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)場景需求,，定制垂直大模型。依托廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，支持骨干龍頭企業(yè)將垂直大模型技術(shù)融入終端產(chǎn)品,，為大模型的市場化應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。

發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)作用 加快釋放數(shù)據(jù)資源的要素價值

數(shù)據(jù)是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)已進(jìn)入以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素并充分發(fā)揮其倍增效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)的深入發(fā)展階段,。數(shù)據(jù)要與生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)和社會服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)深度融合，才能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大,、疊加,、倍增作用。

針對數(shù)據(jù)要素的特性和廣東的發(fā)展實(shí)際,，陳嬌建議,，一是積極推動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，加快相關(guān)體系和平臺建設(shè),，同時打通數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)流通渠道,，完善公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的管理辦法與工作機(jī)制，探索多元化的發(fā)展路徑,；二是規(guī)范和指導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”,，率先指導(dǎo)和培訓(xùn)企業(yè)開展相關(guān)探索和實(shí)踐,，加快出臺公共數(shù)據(jù)的政府指導(dǎo)定價的管理辦法，建立健全符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價格形成機(jī)制,；三是暢通數(shù)據(jù)跨境流通“雙循環(huán)”,，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)安全合規(guī)有序跨境流通機(jī)制，建立跨境數(shù)據(jù)分類分級管理辦法,、跨境數(shù)據(jù)確權(quán)登記保護(hù),、跨境數(shù)據(jù)安全流動合作、跨境數(shù)據(jù)流動風(fēng)險管控等,，探索建設(shè)若干離岸數(shù)據(jù)中心和離岸數(shù)據(jù)服務(wù)外包試驗(yàn)區(qū),；四是因地制宜開展試點(diǎn)示范，加快數(shù)據(jù)要素與各地應(yīng)用場景深度融合,，政府部門,、科研院所、民營企業(yè)在試點(diǎn)建立的過程中應(yīng)積極發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)要素理論研究與技術(shù)突破,；五是加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素人才體系，鼓勵高校和科研院所開展數(shù)據(jù)要素理論研究,，鼓勵企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)要素人才培訓(xùn)和評價認(rèn)證,，加大高層次數(shù)據(jù)要素人才激勵和引進(jìn)力度。

加快以城軌為核心的交通一體化進(jìn)程 助力汕潮揭都市圈深度融合

汕潮揭都市圈建設(shè)將有利于發(fā)揮臨海資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,，增強(qiáng)粵東地區(qū)整體競爭力,。以城軌為核心的交通一體化建設(shè)，是解決汕潮揭都市圈內(nèi)聯(lián)外通的重要且必要路徑,。

參考粵港澳大灣區(qū),、長三角都市圈經(jīng)驗(yàn)，為加快促進(jìn)汕潮揭都市圈深度融合發(fā)展,，陳嬌提出以下建議：一是做好頂層設(shè)計規(guī)劃,，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，探索都市圈交通一體化建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新,。建立區(qū)域協(xié)同決策機(jī)制,，建立高效的綜合管理機(jī)制，聚焦碳達(dá)峰,、碳中和的目標(biāo),，推動都市圈交通一體化基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展；二是鼓勵城軌交通融合的技術(shù)創(chuàng)新,，建設(shè)都市圈一體化智慧交通系統(tǒng),。探索實(shí)踐軌交“一張藍(lán)圖管全域，一個平臺管技術(shù)，一個主體管運(yùn)營”新模式,，加快推動軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級轉(zhuǎn)型,，構(gòu)建出行即服務(wù)平臺（MaaS），確保都市圈民眾可享受一體化,、智慧化和便利化的出行服務(wù),；三是推進(jìn)都市圈城際軌道交通的公交化運(yùn)營，加快軌道交通與地面公交“雙網(wǎng)融合”,。強(qiáng)化綜合交通樞紐功能,，加強(qiáng)城市外圍綜合交通樞紐換乘設(shè)施建設(shè)，通過優(yōu)化接駁方案,，設(shè)置公交車站,，配套停車場、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)“軌交+公交”一體化銜接,，構(gòu)建一體化運(yùn)營服務(wù)，打造無縫聯(lián)結(jié)零等候的接駁模式,。

積極發(fā)揮“鏈主”引領(lǐng)作用 為“再造一個新廣東”貢獻(xiàn)佳都力量

廣東省政府工作報告指出,，廣東將堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的責(zé)任，以“走在前列”總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，以走在前列的奮斗與業(yè)績,，再創(chuàng)讓世界刮目相看的新的更大奇跡。廣東將聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐中展現(xiàn)新作為,、創(chuàng)造新業(yè)績。

作為根植廣東的民營科技企業(yè)代表,，佳都?xì)v經(jīng)三十余年篳路藍(lán)縷,、披荊斬棘的創(chuàng)業(yè)路，始終秉承新時代的粵商精神,，有腳踏實(shí)地的實(shí)干篤定,、變革創(chuàng)新的賡續(xù)傳承，以及擁抱未來的無畏勇氣,。佳都將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮中奮勇搏擊，積極發(fā)揮廣東省安全應(yīng)急智能監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)業(yè)鏈,、廣州市人工智能和軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈主”龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,，凝聚上下游力量，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體價值升級，為推動高質(zhì)量發(fā)展,，“再造一個新廣東”貢獻(xiàn)佳都力量,。