社區(qū)居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的綜合體,，可以對(duì)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)老年人在家養(yǎng)老的便利性與精神滿足,，是應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)和養(yǎng)老資源不足的新型養(yǎng)老方式,，也是成本相對(duì)較低的一種養(yǎng)老方式。

山東省政協(xié)常委,、山東省工商聯(lián)副主席,、新華錦集團(tuán)有限公司監(jiān)事會(huì)主席于曉怡提出《關(guān)于發(fā)展社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)康護(hù)產(chǎn)業(yè)的建議》。她在提案中分析,，對(duì)于老年人養(yǎng)老來(lái)說(shuō),，“老年病”現(xiàn)象普遍，“養(yǎng)病”是養(yǎng)老服務(wù)中最重要的內(nèi)容,，由于一些“老年病”具有“多發(fā)突發(fā)頻發(fā)”的特點(diǎn),，患病、失能,、半失能等老年人的治療和看護(hù)成為養(yǎng)老問(wèn)題中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,。

“但現(xiàn)實(shí)中醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)不對(duì)接，阻礙了老年人養(yǎng)老的便利性,，浪費(fèi)了諸多養(yǎng)老資源,，增加了老年人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。因此,，應(yīng)創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老方式,，為社區(qū)和居家的老人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，助力他們更有尊嚴(yán)地養(yǎng)老,、安享晚年,。”為此,，于曉怡建議,，以特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)方式讓中小微民營(yíng)企業(yè)參與社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)康護(hù)產(chǎn)業(yè),。參照國(guó)際國(guó)內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)模式,，國(guó)家保險(xiǎn)公司或省（市）級(jí)國(guó)資平臺(tái)作可行性研究報(bào)告和特許經(jīng)營(yíng)方案,，以招標(biāo)形式授權(quán),，被授權(quán)的中小微民營(yíng)企業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理采用統(tǒng)一的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、信息化系統(tǒng),，并接受監(jiān)管部門監(jiān)管。

同時(shí),，她認(rèn)為,，應(yīng)以中西醫(yī)結(jié)合模式發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)康護(hù)產(chǎn)業(yè),。在教育部、衛(wèi)健委等聯(lián)合倡導(dǎo)的“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”“全國(guó)康養(yǎng)行業(yè)產(chǎn)教融合體”等多種共同體基礎(chǔ)上,，建立省級(jí)（市級(jí)）中醫(yī)院（省級(jí)國(guó)有平臺(tái)或醫(yī)療集團(tuán)或市級(jí)平臺(tái)公司或中醫(yī)藥基金等）+中醫(yī)藥大學(xué)+民營(yíng)國(guó)醫(yī)館,、診所、中藥店,、個(gè)體老中醫(yī)等聯(lián)合體,，發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的獨(dú)特作用，利用針灸,、拔罐,、推拿等方式和中國(guó)古代應(yīng)驗(yàn)的民間方子，做好平日社區(qū)與居家養(yǎng)生保健與服務(wù),。

“認(rèn)真研究吃透國(guó)家和省有關(guān)醫(yī)養(yǎng)康護(hù),、輔具、器具目錄及專精特新政策,，進(jìn)行以康養(yǎng)、以醫(yī)護(hù),、以適老化產(chǎn)品等不同主題的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),，而不僅是產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、高新區(qū)的定位和功能各有不同,，適老化產(chǎn)業(yè)如何落地，需根據(jù)山東省醫(yī)養(yǎng),、康養(yǎng),、適老化產(chǎn)品具體情況確定?！庇跁遭硎?，目前，山東適老化產(chǎn)品未成體系,，應(yīng)朝專精特新方向培植,，以產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，待發(fā)展成熟后進(jìn)一步明確具體產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈等,。（記者 陳小艷 通訊員 陳笑蔚）