人民政協(xié)網(wǎng)廣州1月23日電（記者林儀）2023年12月,，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知》,。在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，《通知》對(duì)于零工市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障,，零工市場(chǎng)將迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇,。

“在新經(jīng)濟(jì)新就業(yè)的大環(huán)境與大趨勢(shì)之下,，產(chǎn)生了各種新型的勞動(dòng)合作關(guān)系,，單純用傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系來(lái)規(guī)定勞動(dòng)者與用工企業(yè)之間的關(guān)系已經(jīng)不合時(shí)宜,?！?月23日,，在廣東省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，省政協(xié)委員,、省新階聯(lián)副秘書長(zhǎng)劉瓊雄告訴記者,，目前廣東省內(nèi)除了基于平臺(tái)的零工之外，市場(chǎng)上還活躍著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的自由職業(yè)者,、自雇專業(yè)人士,、小微個(gè)體,，他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是與企業(yè)建立短期項(xiàng)目的外包合作關(guān)系，多數(shù)是雙方自行約定權(quán)利與服務(wù)內(nèi)容,，有的甚至沒有簽訂合同,。

“如此龐大數(shù)量的靈活經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但目前卻無(wú)政府指導(dǎo)下制定的規(guī)范化合同文本,，對(duì)雙方特別是靈活就業(yè)群體的權(quán)益保障存在較多漏洞,，存在著大量監(jiān)管模糊和規(guī)則真空的地帶?！眲傂蹖?duì)此表示擔(dān)憂,。

劉瓊雄也曾是一個(gè)自由職業(yè)者，他在2016年創(chuàng)辦成立“自雇自足”平臺(tái),，定位是“自由職業(yè)者社群服務(wù)商”,。結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研，他建議廣東省可以率先推出針對(duì)以上靈活就業(yè)群體專屬的靈活項(xiàng)目合同示范文本,，一來(lái)可以簡(jiǎn)化談判程序,，提高談判效率，促進(jìn)市場(chǎng)活躍,；二來(lái)可借此推動(dòng)靈活經(jīng)濟(jì)電子合同簽約制,，構(gòu)建起由政府主導(dǎo)的多主體協(xié)同的勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。

劉瓊雄說(shuō),，靈活項(xiàng)目合同示范文本應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)于靈活就業(yè)群體的針對(duì)性，充分考慮靈活經(jīng)濟(jì)短期項(xiàng)目短平快的合作特征,，綜合多方專業(yè)意見,，切實(shí)解決在靈活經(jīng)濟(jì)交易與服務(wù)過(guò)程中的實(shí)際法律權(quán)益問(wèn)題；同時(shí)根據(jù)靈活經(jīng)濟(jì)的交易與服務(wù)特點(diǎn),，逐步建立靈活項(xiàng)目合同示范文本庫(kù),，每年根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展進(jìn)行修訂補(bǔ)充。他還建議在省政府主導(dǎo)的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“粵省事”推出電子合同在線簽約入口,，最大限度減少合同欺詐,，并為法律援助提供依據(jù)。