黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視整治形式主義和為基層減負(fù)工作,，作出了一系列重要講話重要指示批示,，深刻回答了如何認(rèn)識(shí)形式主義,、如何整治形式主義等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，這為整治形式主義和為基層減負(fù)工作提供了思想武器和根本遵循,，也為人民政協(xié)做好減負(fù)工作提升履職質(zhì)效指明了方向和路徑,。

市縣政協(xié)處在協(xié)商議政的第一線,，開(kāi)門就是基層、出門就是群眾,，是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量,。河南省漯河市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和關(guān)于整治形式主義和為基層減負(fù)的重要論述，明確提出“高標(biāo)準(zhǔn)選題,、高質(zhì)量調(diào)研,、高水平建言、高效能履職”的“四高”工作標(biāo)準(zhǔn),，將其貫穿到政協(xié)履職全過(guò)程各環(huán)節(jié),，聚焦主責(zé)主業(yè)，出臺(tái)專項(xiàng)政策,，切實(shí)推動(dòng)廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者把心思用在協(xié)商議政上,，把時(shí)間花在調(diào)查研究上，把精力放在鑄造精品上,，增強(qiáng)人民政協(xié)制度效能,，彰顯政協(xié)在踐行全過(guò)程人民民主中的政治優(yōu)勢(shì),。

聚焦大事要事，不選一般性議題,。人民政協(xié)開(kāi)展高質(zhì)量的協(xié)商,，首要前提是高標(biāo)準(zhǔn)選好議題。漯河市政協(xié)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和省委,、市委重要決策部署,，由市政協(xié)主席會(huì)議定題后，報(bào)經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議研究,，并以市委文件印發(fā)年度協(xié)商計(jì)劃,。科學(xué)的選題機(jī)制使這些議題政治性和共識(shí)度都較高,。如2023年漯河市政協(xié)謀劃開(kāi)展的18項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng),，或“上接天線”契合大政方針，或“下接地氣”符合群眾愿望,，既受到黨政重視,，又得到群眾歡迎，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性和創(chuàng)造性,，形成了共同抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,，為高質(zhì)量協(xié)商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

注重知情明政,，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,。開(kāi)展政協(xié)履職活動(dòng)，知情是基礎(chǔ),、明政是重點(diǎn),。漯河市政協(xié)針對(duì)換屆后部分委員對(duì)協(xié)商議題知情度低，情況摸得不準(zhǔn),，政策吃得不透等情況,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極引導(dǎo)委員學(xué)好政協(xié)“必修課”,。2023年以來(lái),，舉辦“政協(xié)委員培訓(xùn)班”“知情明政大講堂”“書香漯河·委員伴讀”“惠企政策宣講會(huì)”等活動(dòng)53場(chǎng)次，邀請(qǐng)黨政部門負(fù)責(zé)同志,、專家學(xué)者等為委員授課,，拓寬政協(xié)委員知情協(xié)政、明情參政的渠道,，提高委員參政議政水平和履職針對(duì)性,、精準(zhǔn)度。同時(shí),，用活互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、智慧政協(xié)等信息技術(shù)平臺(tái),，充分運(yùn)用“有事好商量”和社情民意驛站等載體,，線上+線下，定期或不定期發(fā)送相關(guān)政策文件,、社情民意,、提案線索等，確保委員參政議政及時(shí)高效,。

堅(jiān)持深入深化,，不做應(yīng)景式調(diào)研。高水平的調(diào)查研究是高質(zhì)量履職的支撐,。漯河市政協(xié)結(jié)合主題教育,，引導(dǎo)委員深入實(shí)際、深入基層,、深入群眾調(diào)研,，客觀、公正,、全面地收集和掌握第一手資料,，不搞走馬觀花、淺嘗輒止式調(diào)研,。辦公室制定月度活動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)市政協(xié)赴基層調(diào)研、視察,、考察等履職活動(dòng)的統(tǒng)籌安排,，能夠精減的精減，內(nèi)容相近的整合,，能夠合并的會(huì)議不單獨(dú)安排,，2023年，市政協(xié)各類調(diào)研,、會(huì)議數(shù)量較去年減少30%,；減少一般性調(diào)研，提倡蹲點(diǎn)調(diào)研,、多課題綜合調(diào)研,、“地點(diǎn)隨機(jī)、人員隨機(jī)”的“雙隨機(jī)”調(diào)研,，每次調(diào)研不超過(guò)2個(gè)縣區(qū),；強(qiáng)化嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，嚴(yán)控團(tuán)組規(guī)模,，赴基層調(diào)研原則上不超過(guò)10人,，精減陪同人員,，不搞層層陪同；調(diào)研中采用“四不兩直”,、小范圍座談,、問(wèn)卷調(diào)查、體驗(yàn)式調(diào)研等方式,，避免“大呼隆”“一窩蜂”,，提高調(diào)研的科學(xué)性和實(shí)效性。

強(qiáng)化審核把關(guān),，不提低水平建議,。履職成果往往影響履職“成色”和水平。漯河市政協(xié)在履職活動(dòng)中堅(jiān)持講真話,、說(shuō)實(shí)話,、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,，開(kāi)門見(jiàn)山,、直奔主題，不講一般的意見(jiàn),，多提不一般的建議,。為減少粗制濫造型的報(bào)告，增加成果的含金量,，市政協(xié)建立協(xié)商成果質(zhì)量把關(guān)和評(píng)價(jià)制度,，對(duì)協(xié)商報(bào)告等各類材料實(shí)行“委員議、部門議,、專家議,，專委會(huì)主任會(huì)議審、秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議審,，分管副主席定”的“三議兩審一定”審核機(jī)制,，制定建言資政質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展政協(xié)組織優(yōu)秀協(xié)商議政成果評(píng)選活動(dòng),，精心打磨,，鑄造協(xié)商成果精品。2023年以來(lái),，市政協(xié)形成了《關(guān)于我市以文化賦能現(xiàn)代化食品名城建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》等30余篇協(xié)商成果,，提出110余條新思路新辦法，一批意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為具體舉措,。同時(shí),，組織創(chuàng)辦《政協(xié)關(guān)注》報(bào)送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，許多意見(jiàn)建議直接進(jìn)入黨政決策?！蛾P(guān)于深化青少年足球發(fā)展普及的建議》等40余篇被全國(guó)政協(xié),、省政協(xié)采用。

力求落地落實(shí),，不搞空對(duì)空協(xié)商,。協(xié)商有沒(méi)有含金量，關(guān)鍵看成果采納,、落實(shí)程度，這既是協(xié)商議政的落腳點(diǎn),，也是衡量協(xié)商議政效能的重要方面,。漯河市政協(xié)按照協(xié)商內(nèi)容與方式相匹配原則，增加對(duì)口協(xié)商,、界別協(xié)商等形式,，探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商議政新模式，壓減協(xié)商會(huì)議程序性發(fā)言,，鼓勵(lì)委員與部門真誠(chéng)交流討論,，提升建言資政的精準(zhǔn)度。探索實(shí)行專委會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,，創(chuàng)新建立黨委巡察監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，修訂完善涵蓋政協(xié)協(xié)商全過(guò)程的40余項(xiàng)制度體系，以制度的健全完善,，確保履職的高質(zhì)量,。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《實(shí)施細(xì)則》,，創(chuàng)新搭建委員工作站,、委員之家等254個(gè)協(xié)商平臺(tái)，開(kāi)展“相約星期三,、民情大家談”等協(xié)商活動(dòng)1500余場(chǎng)次,，解決問(wèn)題330余件，促進(jìn)了政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能,。

（作者系河南省漯河市政協(xié)主席）