△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻
地處青藏高原腹地的西藏自治區(qū)那曲市，平均海拔4500米,，居住著漢,、藏、回,、撒拉,、維吾爾、蒙古等34個民族,。隨著各民族交往交流交融程度不斷加深,，那曲這片古老而廣袤的土地煥發(fā)出勃勃生機。近年來,，那曲市政協(xié)積極探索創(chuàng)新,，夯實履職基礎(chǔ)，緊緊圍繞促進西藏長足發(fā)展和長治久安獻計出力,。近日,，那曲市政協(xié)主席張軍做客人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目,，介紹那曲市政協(xié)創(chuàng)新履職的經(jīng)驗和做法。
驅(qū)動紅色引擎,，激活政協(xié)工作履職動能
記者：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的共識,，是實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合的共同思想政治基礎(chǔ)。那曲市政協(xié)在加強黨的建設(shè)方面有哪些創(chuàng)新做法和經(jīng)驗,？張軍：一是始終堅持打鐵還需自身硬的理念,，牢記政協(xié)作為政治組織的定位，把黨組自身建設(shè)擺在更加突出的位置,，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,，做到市委有號召、政協(xié)有行動,，市委有部署,、政協(xié)有落實，市委有需求,、政協(xié)有建言,。二是立足黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進黨建的工作思路,，堅持把學(xué)習(xí)作為第一議題,，依托黨組和支部學(xué)習(xí)以及各類會議，堅持第一時間傳達學(xué)習(xí)黨中央,、自治區(qū)黨委,、那曲市委決策部署和工作要求，經(jīng)常性圍繞更好推動相關(guān)工作在各級政協(xié)組織貫徹落實進行深入研討,，引導(dǎo)督促干部委員真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊,，扎扎實實貫徹黨中央決策部署,，特別是學(xué)深悟透自治區(qū)黨委提出“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”的目標任務(wù)和那曲市委提出的“四個示范市”戰(zhàn)略任務(wù)與“四件大事”的內(nèi)在邏輯。
△10月4日,，西藏那曲市政協(xié)黨組書記,、主席張軍深入比如縣調(diào)研文物保護、基層治理等工作,。
三是立足那曲市政協(xié)工作實際,，探索建立了“政協(xié)黨組+政協(xié)專委會+界別政協(xié)委員+基層黨組織+人民團體和社會組織+界別群眾”的垂直整合的組織體制和“政協(xié)黨組+政協(xié)專門委員會+四件大事、四個創(chuàng)建+市縣聯(lián)動”的橫向到邊的工作機制,，構(gòu)建全過程,、全領(lǐng)域的協(xié)商民主格局。同時,，在原有“市政協(xié)黨組-市政協(xié)機關(guān)黨組-市政協(xié)機關(guān)黨支部”黨建工作架構(gòu)的基礎(chǔ)上,，將市政協(xié)機關(guān)黨支部按照最小履職單元進行重新調(diào)整,，在五個專門委員會和市政協(xié)辦公室分別成立了黨支部，把黨的觸角細化,、延伸到政協(xié)履職末梢,，構(gòu)建起“市政協(xié)黨組－機關(guān)黨組-六個黨支部”黨建工作格局。
搭建協(xié)商平臺,，擦亮政協(xié)工作特色品牌
記者：那曲市政協(xié)探索實踐了“政協(xié)出題為主,，領(lǐng)導(dǎo)點題、部門薦題,、基層征題為輔”的協(xié)商議政選題模式,。這一創(chuàng)新選題方法有哪些成效？對于協(xié)商工作開展有哪些推動作用,？張軍：政協(xié)出題是由各專委會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的,，能夠有效保證協(xié)商調(diào)研的可操作性；領(lǐng)導(dǎo)點題主要是按照市委,、市政府關(guān)心關(guān)注,、正在或即將要推動落實的重點工作，是對政協(xié)更好圍繞中心,、服務(wù)大局的有力指導(dǎo),；部門薦題和基層征題往往是有關(guān)工作的難點和群眾關(guān)注的焦點，是保證政協(xié)協(xié)商議政覆蓋面的很好補充,。通過選題方法的創(chuàng)新,，有力提升了協(xié)商議政主題的精準度和質(zhì)效，有力推動了政協(xié)工作更好地聚焦中心,、服務(wù)中心,、服務(wù)群眾。2023年,，那曲市政協(xié)聚焦市委決策部署,，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強邊四件大事，確定了22個調(diào)研協(xié)商議題,，按區(qū)外,、區(qū)內(nèi)兄弟地市考察學(xué)習(xí)和市內(nèi)調(diào)研三個板塊，以專門委員會為單位開展打包式調(diào)研協(xié)商,，全面提升資源資金效率,。目前，大部分課題已完成前期調(diào)研考察，正在著手報告起草和協(xié)商會議籌備工作,。通過協(xié)商議政選題模式,，進一步提升了政協(xié)協(xié)商議政的質(zhì)效，協(xié)商議政聚焦中心,、服務(wù)部門,、服務(wù)基層的力度進一步加大，進一步拉近了政協(xié)與市直部門和基層的距離,，為推進新時代那曲市政協(xié)工作提質(zhì)升級闖出了新路子,、探索了新方向。
△10月6日,，西藏那曲市政協(xié)黨組書記,、主席張軍深入聯(lián)系點調(diào)研宗教中國化、鄉(xiāng)村振興等工作,。
記者：據(jù)了解,，那曲市政協(xié)搭建了“那諫入流”和“那事好商量”兩個協(xié)商平臺，請您介紹一下相關(guān)成果和經(jīng)驗,。
張軍：是的,，“那諫入流”和“那事好商量”是我們重點打造的兩個協(xié)商平臺。在市級層面,，我們搭建了“那諫入流”平臺,，制定了“那諫入流”實施方案，推動那曲市政協(xié)的意見建議圍繞市委中心工作提出,，入主流,、入中心，服從服務(wù)全市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展大局,；我們在縣鄉(xiāng)基層搭建了“那事好商量”協(xié)商平臺,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要指示,，立足基層政協(xié)工作實際,，按照“試點先行、以點帶面”思路,，在市縣鄉(xiāng)全面推行“那事好商量”協(xié)商平臺，為基層政協(xié)委員助力化解矛盾,、疏導(dǎo)情緒,、凝聚共識提供載體。兩個平臺建設(shè)方案下發(fā)后,，各縣（區(qū)）結(jié)合實際創(chuàng)新落實,，色尼區(qū)政協(xié)搭建了“政協(xié)委員說法室”，比如縣政協(xié)搭建了“比事好商量”等協(xié)商平臺,，不斷推動全過程人民民主向基層延伸,。
△10月5日,，西藏那曲市政協(xié)黨組書記、主席張軍深入梅帕塘水庫截流現(xiàn)場調(diào)研項目建設(shè)情況,。
記者：那曲市位于西藏北部,，青藏高原腹地，是長江,、怒江,、拉薩河、易貢藏布等大江大河的源頭,，市政協(xié)圍繞江河源頭生態(tài)環(huán)境保護開展了哪些調(diào)研,，提出了哪些意見建議？
張軍：青藏高原最大的價值在生態(tài),、最大的責任在生態(tài),、最大的潛力也在生態(tài)。那曲的地理位置非常特殊,，它是青藏高原隆起最高的部分,，是亞洲很多大江大河的發(fā)源地，加強江河源的保護,，對于整個西藏的生態(tài),、全國的生態(tài)乃至亞洲的生態(tài)都非常重要。我們幾屆政協(xié)一直在持續(xù)發(fā)力江河源保護,，前幾任政協(xié)主席都在親自推動這項工作,。去年由那曲市政協(xié)牽頭，組織三級政協(xié)委員,、市生態(tài)環(huán)境局,、市水利局等相關(guān)職能部門，針對那曲江河源頭生態(tài)環(huán)境保護情況進行了專題調(diào)研,。調(diào)研組從那曲市“三江兩河”源頭生態(tài)保護情況,、沿河流域生產(chǎn)生活狀況等方面，進行全面深入了解,，客觀總結(jié)工作中的有益經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)梳理存在問題和困難，深入分析問題產(chǎn)生的根源,，提出了針對性意見建議,。建議主要有：一是推進江河源頭生態(tài)保護建設(shè)工作。二是完善江河源頭生態(tài)環(huán)境補償機制,。三是探索江河源頭生態(tài)水文監(jiān)測試點,。四是謀劃江河源頭生態(tài)旅游資源建設(shè)。五是改善江河源頭生態(tài)循環(huán)治理環(huán)境。六是開發(fā)江河源區(qū)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群,。七是增強江河源頭生態(tài)環(huán)保宣傳力度,。
△10月5日，西藏那曲市政協(xié)黨組書記,、主席張軍深入瀾滄江源開展巡河并調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護工作,。
服務(wù)中心大局，促進政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
記者：下一步,，那曲市政協(xié)的履職工作重點有哪些,？張軍：一是把握時代要求，在謀篇布局上有新突破,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，準確把握新時代那曲市政協(xié)工作的歷史方位，全力抓好“那諫入流”和“那事好商量”平臺等創(chuàng)新性工作,，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強,、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,，統(tǒng)籌推進政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商,、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商之間的有效銜接,，推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺,、各相關(guān)方參與的大協(xié)商工作格局,，健全完善委員回到界別、委員回到群眾“雙回”制度,，讓政協(xié)成為黨委,、政府與各族群眾聯(lián)系互動的重要橋梁。二是聚焦四件大事,，在服務(wù)中心上有新貢獻,。聚焦穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強邊四件大事，緊盯清潔能源基地建設(shè),、高原物種保護庫建設(shè)及群眾關(guān)心的污水和垃圾處理,、邊境搬遷、生態(tài)智慧精品城市等重點工作深入調(diào)研,、廣泛協(xié)商，確保問題點得準、建議提得對,，同時加強履職成果轉(zhuǎn)化的跟蹤督辦,，推動更多履職成果轉(zhuǎn)化為黨政決策，用政協(xié)智慧和力量服務(wù)好四個示范市創(chuàng)建,。三是強化擔當作為,，在自身建設(shè)上有新成效。堅持以高標準和嚴要求推進兩支隊伍建設(shè),，縱深推進書香政協(xié)建設(shè),，促使政協(xié)干部和政協(xié)委員增長知識、增加智慧,、增強本領(lǐng),。積極組織政協(xié)干部和委員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其開闊視野,、更新觀念,、提升能力。充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,，通過“以老帶新”,，使年輕政協(xié)干部和委員，盡快熟悉了解履職工作,，進入工作角色,。著力培養(yǎng)“提筆能寫、開口能說,、遇事能辦”的政協(xié)干部隊伍和“懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政,，守紀律,、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍,，努力開創(chuàng)市縣政協(xié)工作新局面,。
策劃：譚明悅
監(jiān)制：李木元
統(tǒng)籌：宋寶剛 周佳佳
主持：劉佳政
記者：李京
攝像：汪凱 徐康輝
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