隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展以及居民生活水平不斷提高，人均碳排放水平呈快速增長態(tài)勢,，城市小微企業(yè)和社區(qū)居民的生活,、消費(fèi)領(lǐng)域已逐步成為我國能源消耗和碳排放增長的重要領(lǐng)域之一。數(shù)據(jù)顯示,，我國居民消費(fèi)行為碳排放約占碳排放總量的53%,，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，居民生活等消費(fèi)端的碳減排不容忽視,。

目前國內(nèi)設(shè)立的個(gè)人碳賬戶主要有三大類：一是由企業(yè)主導(dǎo),，多以平臺、銀行為主,，比如阿里的“88碳賬戶”,。二是由政府主導(dǎo)，比如湖州已正式上線涵蓋減碳行為,、權(quán)益兌換,、碳匯交易、綠色公益等功能板塊的“碳達(dá)人”平臺,。三是政府和企業(yè)合作,，比如深圳市政府與騰訊公司聯(lián)合推出的“低碳星球”。

總體而言,，我國碳普惠工作處于先行先試階段,，仍存在一些瓶頸問題需要重點(diǎn)突破，主要表現(xiàn)在：社會參與度不夠,，可持續(xù)性偏弱,，低碳行為數(shù)據(jù)獲取困難，碳普惠方法仍需完善,。為此,，建議：

完善制度建設(shè)，做好頂層設(shè)計(jì),。碳普惠作為引導(dǎo)全社會節(jié)能減排,、推動綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)尤為重要,，也是保障碳普惠工作順利開展的重要根基,。碳普惠頂層設(shè)計(jì)需要明確各參與主體的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),，制定并完善各項(xiàng)政策,、制度規(guī)范和管理流程以及碳普惠方法、碳積分兌換規(guī)則等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，從而為碳普惠體系的建設(shè)運(yùn)營和監(jiān)督管理提供保障,。

拓寬消納渠道，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,。拓寬碳普惠減排量消納渠道,，形成從碳普惠減排量產(chǎn)生到交易或消納的全流程閉環(huán)是保證碳普惠體系市場化運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)企業(yè)參與碳普惠聯(lián)盟建設(shè),，吸引潛在用戶群體參與。挖掘精神層面的激勵(lì)方式,，積極創(chuàng)新碳積分使用途徑,，提高用戶黏性，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式,，形成低碳為榮的社會新風(fēng)尚,。震懾生態(tài)環(huán)境違法行為，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)使用碳普惠核證減排量,，拓寬碳普惠核證減排量消納渠道,。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾參與度,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),、提高公眾參與度將成為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作,，應(yīng)充分利用電視,、廣播和網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳方式，利用好全國低碳日,、節(jié)能宣傳周等重要活動推廣先進(jìn)案例,，營造全社會踐行綠色低碳理念的良好氛圍。

結(jié)合各地實(shí)際,，激發(fā)應(yīng)用活力,。吸收各地實(shí)際情況綜合試點(diǎn)成果，鼓勵(lì)各省市因地制宜開發(fā)具有自身特色的碳普惠模式,，聚焦民眾低碳生活關(guān)注熱點(diǎn),，彰顯地域特點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)碳普惠機(jī)制的應(yīng)用活力,。