首頁(yè)>專題>十四屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第四次會(huì)議>大會(huì)發(fā)言
乙曉光常委:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 扎實(shí)抓好生態(tài)安全和自然災(zāi)害防治
應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示,,本世紀(jì)以來(lái),,我國(guó)平均每年因各類自然災(zāi)害造成大約3億人次受災(zāi),平均一年直接經(jīng)濟(jì)損失3000多億元,。近年來(lái)的重特大自然災(zāi)害警示我們,,必須采取有力措施應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的生態(tài)安全和自然災(zāi)害威脅,。為此,建議:
把生態(tài)文明理念貫注運(yùn)用到自然災(zāi)害防治全領(lǐng)域全過(guò)程,。從“硬性抗災(zāi)”向“生態(tài)減災(zāi)”轉(zhuǎn)變,。用生態(tài)理念謀劃推進(jìn)自然災(zāi)害防治,改變過(guò)去“圍堵”“攔截”等硬性措施,,更多采用“退耕”“還林”“還湖”等生態(tài)修復(fù)方式,,增強(qiáng)山水林田湖草沙系統(tǒng)的調(diào)節(jié)緩沖功能。從“單一應(yīng)對(duì)”向“體系聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,。運(yùn)用辯證思維和系統(tǒng)思維,,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、社會(huì)公眾共同參與的自然災(zāi)害防治大體系,,打造“保,、防、抗,、救”一體化防治模式,。從“短時(shí)應(yīng)急”向“長(zhǎng)遠(yuǎn)治理”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持關(guān)口前移,、源頭治理,,在強(qiáng)調(diào)防災(zāi)減災(zāi)即時(shí)效果的同時(shí),更加注重戰(zhàn)略規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)治理效益,,特別是把自然災(zāi)害防治與生態(tài)環(huán)境治理結(jié)合起來(lái),。
扭住關(guān)鍵要害發(fā)力構(gòu)建自然災(zāi)害防治工作大格局大體系。常態(tài)化開(kāi)展全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,,建設(shè)完善國(guó)家自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),,并利用模擬仿真技術(shù),動(dòng)態(tài)分析災(zāi)害威脅影響,、修訂防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方案,。深化衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,打造集自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),、信息發(fā)布于一體的國(guó)家自然災(zāi)害信息網(wǎng),,并統(tǒng)合氣象、水利,、電力,、自然資源、應(yīng)急管理等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)感知信息資源,,構(gòu)建全災(zāi)種全要素全鏈條監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),。立足全局謀篇布勢(shì),推動(dòng)自然災(zāi)害防治力量,、裝備,、資源區(qū)域性整合。國(guó)家層面建立國(guó)家應(yīng)急指揮中心,,有針對(duì)性地規(guī)劃建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援指揮中心,、應(yīng)急救援訓(xùn)練基地和綜合性專業(yè)應(yīng)急救援力量,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,,配套打造區(qū)域性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、應(yīng)急物資預(yù)置預(yù)儲(chǔ)中心,。
靠改革創(chuàng)新引領(lǐng)推進(jìn)國(guó)家自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化,。加快自然災(zāi)害防治綜合立法進(jìn)程,配套完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案,;組建自然災(zāi)害防治國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、高端智庫(kù)。在全社會(huì)廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害防治宣傳教育,,分級(jí)分類建設(shè)培訓(xùn)基地,、科普體驗(yàn)場(chǎng)館等,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)技能進(jìn)教材,、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)職業(yè)培訓(xùn),。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線監(jiān)管,,發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用,,用法治力量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然災(zāi)害防治。
編輯:李敏杰