我國是世界上草地面積最大的國家之一,，具備飼草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ),、空間和潛力,。近年來，在國家大力扶持下,，我國飼草產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,，但由于產(chǎn)業(yè)整體起步較晚，飼草種植整體規(guī)模較小,，目前仍存在種植技術(shù)匱乏,、研發(fā)創(chuàng)新不足、有關(guān)部門認(rèn)識不深,、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系不完善,、產(chǎn)業(yè)化商品化程度較低等問題。為此,，建議：

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，做好頂層設(shè)計。充分發(fā)揮中華全國供銷合作總社在全面推進飼草產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程中的國家隊,、主力軍作用,，聯(lián)合有關(guān)部委對全國飼草資源進行統(tǒng)計摸底，統(tǒng)籌規(guī)劃飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。推動“飼草就是糧食”理念深入人心,，種植、開發(fā)優(yōu)質(zhì)飼草,，通過增加飼草種植規(guī)模,，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；鼓勵通過種植飼草或草糧輪作,、間作,、套種等手段，提高作物產(chǎn)量,。把“菜籃子”和“米袋子”放到同等重要位置,，積極落實國家相關(guān)政策，將草飼畜牧業(yè)納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計門類,。

強化科技創(chuàng)新,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加大飼草產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)和良種應(yīng)用推廣力度,，增加財政專項資金,，鼓勵高校、農(nóng)業(yè)研究院等科研團隊針對草種,、草業(yè)機械等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)創(chuàng)新,。強化飼草產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，加大科研經(jīng)費投入力度,，強化飼草種質(zhì)資源保護和利用,，提高優(yōu)質(zhì)牧草新品種選育、水肥一體化,、草產(chǎn)品加工利用,、智慧草業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā),。加快推進技術(shù)創(chuàng)新,、品種創(chuàng)新,、機制體制創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同合作,、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,。支持建設(shè)一批重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心等飼草業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和載體,。

加強政策支持,，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。強化政策支持,。堅持生態(tài)優(yōu)先,、量水而行、草畜結(jié)合,、為養(yǎng)而種的原則,，以飼養(yǎng)畜類品種營養(yǎng)需要和養(yǎng)殖規(guī)模來合理布局飼草產(chǎn)業(yè)，科學(xué)確定種植規(guī)模,。建立健全國家飼草生產(chǎn)儲備體系,，建立材料配送中心、飼草料儲備庫,、青貯池等儲備體系,。加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“撂荒地”整治相結(jié)合,，加強種植技術(shù)培訓(xùn),、飼草優(yōu)質(zhì)種推廣、飼草產(chǎn)業(yè)鏈培育,，兼顧改善地力,、保障國家糧食安全及增產(chǎn)增收。耦合景觀,、綠化,、旅游等行業(yè)共同發(fā)展，在城市的公園,、植物園以及城市邊緣地帶,，種植觀賞性強的紫花苜蓿等飼草，將綠化和種植飼草結(jié)合起來,。完善產(chǎn)業(yè)體系,。引導(dǎo)和支持組建包含育種企業(yè)、種植企業(yè),、飼料企業(yè),、養(yǎng)殖企業(yè)的飼草產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，暢通供,、產(chǎn),、銷及聯(lián)合機械播種,、收割等環(huán)節(jié)，打通生產(chǎn),、加工,、流通、銷售環(huán)節(jié),，提高資本投資,、農(nóng)民種植積極性,，提高各環(huán)節(jié)經(jīng)濟效益,。推動實施飼草運輸“綠色通道”。