動力電池回收利用面臨的問題與挑戰(zhàn)：一是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度落實難度大,。一方面,，市場端收集的退役動力電池多以拍賣、價高者得的方式進行銷售,。另一方面,，我國動力電池回收責(zé)任主體是汽車生產(chǎn)企業(yè)，但電池回收利用涉及多個交叉學(xué)科,，且工藝鏈冗長,、技術(shù)復(fù)雜，汽車生產(chǎn)企業(yè)從事動力電池回收業(yè)務(wù)技術(shù)上存在短板,。二是現(xiàn)有梯次利用范圍有限,，無法消化未來大規(guī)模退役的電池。建議：

進一步明確動力電池回收利用各方責(zé)任義務(wù),。首先,，應(yīng)參照鉛酸電池管理經(jīng)驗，將廢舊鋰電池納入危廢管理,，確保去向可控并得到安全規(guī)范處置,。其次，優(yōu)化我國動力電池回收利用責(zé)任分工：汽車生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的售后服務(wù)網(wǎng)點負責(zé)車輛維修環(huán)節(jié)的退役電池收集,；汽車報廢拆解企業(yè)負責(zé)車輛報廢環(huán)節(jié)的退役電池收集,；上述主體收集到的退役電池應(yīng)轉(zhuǎn)交給電池生產(chǎn)企業(yè),，由電池生產(chǎn)企業(yè)對其安全、壽命,、性能等進行科學(xué)評估后,，符合條件的梯次利用到下一個場景，不符合條件的直接進行拆解粉碎等處理,，做成電池材料,。

拓展退役電池梯次利用范圍。新能源汽車應(yīng)用場景越來越廣,，如果允許在某些場景退役的電池應(yīng)用到其他場景,，可以大量緩解退役電池梯次利用的壓力。建議先期選擇新能源汽車保有量高,、產(chǎn)業(yè)鏈完整,、梯次利用經(jīng)驗基礎(chǔ)好的省市開展試點。