人民政協(xié)網(wǎng)11月6日電（記者張原 李寧馨）招商引資是穩(wěn)中求進的“驅(qū)動器”,、轉(zhuǎn)型升級的“轉(zhuǎn)向器”,、改善民生的“加速器”,。為了探索推進招商引資模式創(chuàng)新,，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力,，近日,，天津武清區(qū)政協(xié)課題組圍繞區(qū)委“3+1+1”工作思路深入開展調(diào)研,，尤其是在搶抓招商引資模式創(chuàng)新中如何促進要素聚集與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面進行了專題研討,。

在重慶,、成都部分園區(qū)和企業(yè),，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和項目的基礎(chǔ)和潛能,，加強創(chuàng)新驅(qū)動,，促進做大做強，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，同時加強招商引資力度,，在總量擴大中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴大總量做法成效十分顯著。

“武清區(qū)應(yīng)充分借鑒,，精心培育新的經(jīng)濟增長點,。”在區(qū)政協(xié)主席房靖彪看來,，針對目前存在的傳統(tǒng)招商模式效率不高,、 配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)不完善等方面存在的問題，武清應(yīng)堅持“項目為王”,，列出“任務(wù)清單”,，實現(xiàn)政府企業(yè)雙向奔赴。

搭平臺,、創(chuàng)模式,、聚產(chǎn)業(yè)、強主體,，調(diào)研組為武清區(qū)繪制了創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”引聚模式,，建議主動吸引承接非首都核心功能疏解等資源，推進招才引智與招商引資聯(lián)動,，積極引進技術(shù)型,、技能型人才密集的實體項目，尤其是青年人才密集的實體項目,，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的運營中心等服務(wù)型人才，拓展優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,，為高質(zhì)量發(fā)展儲備充足項目和人才資源,。

發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，開放應(yīng)用場景,，從設(shè)計研發(fā)和銷售服務(wù)“兩端發(fā)力”是武清目前急需要做的,。調(diào)研組提出，通過建“圖”立“庫”,、按“圖”索驥,、沿“鏈”引商，制定重點產(chǎn)業(yè)招商圖譜,、引才圖譜,，從龍頭企業(yè)獎勵、落戶,、經(jīng)營貢獻,、固定資產(chǎn)投資、提升能級,、辦公用房,、高成長企業(yè)扶持、推介交流,、資金配套,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方面給予企業(yè)和項目“一事一議”等定制化扶持,，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈“含金量”“含新量”“含智量”“含綠量”。同時,，政府要加速角色定位疊加,，“店小二”是單向供給的“服務(wù)商”，“合伙人”是雙向奔赴的“命運共同體”,，政府要秉持“乙方思維”,，拴心留人、安商興商,，從“店小二”加速升級為“合伙人”,，既為企業(yè)擘畫愿景，也不回避問題和矛盾,，讓企業(yè)看到政府部門的求真務(wù)實和專業(yè)敬業(yè),，實現(xiàn)政府與企業(yè)“同坐板凳、共擔(dān)風(fēng)險”,。

“環(huán)境是金”,，要列出“措施清單”，實現(xiàn)政府市場雙向發(fā)力,。在調(diào)研組看來,，必須強化預(yù)期導(dǎo)向?！盃I商環(huán)境好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！币葑ァ短旖蚴写龠M招商引資擴大社會投資若干措施（暫行）》等政策落實,，從改善社會預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,，出臺招大商,、招好商、招有針對性的商政策措施,，提級統(tǒng)籌調(diào)度,，引導(dǎo)各級部門在招商工作中主動作為、大膽嘗試,，進一步釋放謀發(fā)展,、抓經(jīng)濟的強烈信號。

如何更好支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,？調(diào)研組認為,，對進入全國性權(quán)威榜單的企業(yè)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)分級分類給予資金獎勵。設(shè)立重大項目資金池,，每年安排財政資金重點支持符合武清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,、帶動示范作用強、資源整合能力突出的產(chǎn)業(yè)項目,。在強化結(jié)果導(dǎo)向方面,，要加強招商引資與規(guī)劃工作銜接，對經(jīng)論證確有必要修改控制性詳細規(guī)劃的土地,，采用并聯(lián)方式履行方案編制,、公示、征求意見等法定程序,，進一步提高土地規(guī)劃審批效率,。在強化市場導(dǎo)向方面，鼓勵基金招商,，合理設(shè)置基金招商的考核權(quán)重,，并鼓勵市場化合作招商，進一步調(diào)動社會力量,。

武清區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)委員,、專家學(xué)者智力優(yōu)勢，注重與相關(guān)部門協(xié)商合作,，認真研討提出,，要堅持“落地為要”，列出“招商清單”,，實現(xiàn)近期遠期雙向兼顧,。建議加強專班招商，打破地域及行政邊界,，通過完善配套和營商環(huán)境，加大對龍頭企業(yè)的招引力度,，配合利用資本,，組成專業(yè)招商團隊，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?。如拿出更多“真金白銀”支持鏈主企業(yè)招商,，助力鏈上企業(yè)落地“從0到1”再“從1到100”的突破。

調(diào)研組認為,，加強駐點招商是行之有效的做法,，可發(fā)揮距離近、人脈熟,、信息靈,、行動快的特點和優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)丶爸苓吰髽I(yè)建立密切關(guān)系，定期走訪重點企業(yè),，搜集項目線索和產(chǎn)業(yè)信息,，及時掌握第一手資料。同時,，要用好商會,、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺,，引導(dǎo)各類平臺積極參與招商引資工作,。如定期邀請會員企業(yè)參加考察對接活動，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,；加強云推介,、云洽談、云招商等活動,，通過互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)挖掘產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)和契合強鏈補鏈需求的目標(biāo)企業(yè)，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)情況,、對接項目意向,、洽談合作事宜、回復(fù)企業(yè)訴求,、解讀具體政策,，確保從引產(chǎn)業(yè)到聚人才、從聚人才到謀創(chuàng)新,、從謀創(chuàng)新到鑄策源,，以資金鏈潤澤全周期。