我國自1978年啟動實施三北工程以來,，防沙治沙工作取得舉世矚目成就,，走出了一條符合自然規(guī)律和國情地情的中國特色防沙治沙路子,。但治沙工作正如習(xí)近平總書記今年6月在內(nèi)蒙古調(diào)研時強調(diào)的,，“這是一個滾石上山的過程,，稍有放松就會出現(xiàn)反復(fù)”,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：相關(guān)重大規(guī)劃有待銜接，治沙攻堅既有“遠慮”也有“近憂”,，產(chǎn)業(yè)化治沙機制不夠健全,。為此，建議：

做好相關(guān)規(guī)劃銜接,，強化部門協(xié)同,。梳理相關(guān)規(guī)劃，做好任務(wù)和項目統(tǒng)籌銜接，對全國沙化土地進行分區(qū),、分類,、分級，確定沙區(qū)主體功能,，按照具體類型分類施策,，并依照沙化程度實施差異化治理。強化部門協(xié)同,，確保實施過程中既無遺漏,、也不重復(fù)。

針對治沙重點地區(qū),，要有戰(zhàn)略考量和統(tǒng)籌安排,。以“一帶一路”為抓手，從戰(zhàn)略層面推進與國際社會在治沙技術(shù),、人才,、項目等多層次上的合作，筑牢我國北方防沙生態(tài)安全屏障,。針對重點地區(qū)實施更加有效的應(yīng)對措施：對三大直接入黃的“沙頭,、沙口、沙源”,，以非常規(guī)手段盡快遏制,；對黃河上游青藏高原凍融荒漠化、中游鹽漬化,、黃河岸線流沙等問題,，加強風(fēng)險預(yù)判和防控。

推動相關(guān)法律修訂,，完善產(chǎn)業(yè)化治沙機制,。建議適時啟動《中華人民共和國防沙治沙法》的修訂，同時出臺配套法規(guī)政策,，按照“防,、治、用,、養(yǎng)”并舉的分類管理途徑,，明確四類對象的定義、屬性,、權(quán)屬及其行政管理的責(zé)任主體等,。建立光伏+治沙等新型產(chǎn)業(yè)化治沙主體的準入機制，制定沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正負清單,，鼓勵社會和民間資本進入防沙治沙領(lǐng)域,。堅持治沙又致富,，重點開發(fā)沙漠旅游，發(fā)展沙生植物,、特種藥用植物,、林紙一體化和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化等多種類型的沙產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài),、生產(chǎn),、生活共贏。