2019年，教育部印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》，明確提出進一步完善國家,、省,、市,、縣,、校五級教研工作體系。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當前我國中小學(xué)教研體系在運行過程中存在的突出問題有：教研機構(gòu)弱化,，獨立設(shè)置的教研機構(gòu)越來越少；教研職能泛化,，不少市,、縣教研機構(gòu)承擔了教育決策咨詢、教育評估,、教育行政管理等工作,；教研體系存在短板，高中教研工作薄弱,；教研員隊伍整體薄弱、不健全,。為此建議：

加強各級教研機構(gòu)建設(shè),，健全五級教研體系。完善國家,、省,、市、縣教研機構(gòu)和學(xué)校教研室構(gòu)成的上下貫通,、運行高效的五級教研工作體系,。設(shè)立國家教學(xué)研究室,，在教育部課程教材研究所加掛國家教學(xué)研究室的牌子。支持有條件的省,、市,、縣獨立設(shè)置教研機構(gòu)，在綜合性科研機構(gòu)中,，一律加掛教研室的牌子,。高度重視高等學(xué)校和民間教育團體、機構(gòu)在促進教師專業(yè)發(fā)展,、深化課程教學(xué)改革中的重要作用,，加快建立以國家、省,、市,、縣四級教研機構(gòu)為主體，以高校教育科研機構(gòu)和民間教育機構(gòu),、團體為兩翼,，以學(xué)校校本教研為平臺的開放融合的中國特色教研新體系。

出臺教研機構(gòu)編制標準,，規(guī)范教研機構(gòu)職能,。按照中央各級教研機構(gòu)分學(xué)段分學(xué)科配齊教研員的基本要求，盡快出臺國家,、省,、市、縣四級教研機構(gòu)編制配備標準,。盡快出臺文件明確各級教研機構(gòu)的主要職能,。引導(dǎo)各級教研機構(gòu)聚焦課程教學(xué)改革、教學(xué)研究,、教學(xué)質(zhì)量評價,、教師專業(yè)發(fā)展等主業(yè)，禁止教研員承擔市縣教育行政部門的行政工作,。

優(yōu)化教研隊伍結(jié)構(gòu),，補齊教研工作短板。全面加強高中教研隊伍建設(shè),，區(qū)一級高中教研工作可由市級教研機構(gòu)全面負責(zé),，縣級教研機構(gòu)要盡快配齊高中教研員；省,、市,、縣級教研機構(gòu)要強化非中考高考學(xué)科教研員的配備，尤其盡快配齊德育,、體育,、美育,、勞動教育和心理健康教育學(xué)科教研員。 

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年09月27日   第 03 版）