“國內(nèi)企業(yè)和建設項目在采購技術產(chǎn)品和重大技術裝備時,，應當依法依規(guī),，在同等條件下優(yōu)先采用國產(chǎn)設備,?！?月22日,，全國政協(xié)十四屆常委會第三次會議在北京舉行,。在專題分組討論時,，全國政協(xié)常委馮正霖呼吁給予科技創(chuàng)新型企業(yè)更多的支持,，為其提供更廣闊的發(fā)展空間。

在馮正霖看來,，技術應用類科研院所已走上企業(yè)化,、市場化的發(fā)展道路，是我國科技創(chuàng)新型企業(yè)的重要組成部分,。這類科研院所融入產(chǎn)業(yè)體系后,，對市場需求、“卡脖子”關鍵技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項有著敏銳的感知,，同時可結(jié)合自身專業(yè)技術研發(fā)優(yōu)勢組織技術創(chuàng)新攻關,。然而，院所在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化方面,，特別是關鍵裝備技術的產(chǎn)業(yè)化推廣方面面臨較大阻力,，不利于推進關鍵核心技術和重大裝備產(chǎn)品國產(chǎn)化?！敖ㄗh國家進一步加大對科技型技術創(chuàng)新企業(yè)的政策支持力度,。”

馮正霖舉了一個關于北京大興國際機場行李自動處理系統(tǒng)的例子,?！按饲埃瑖鈴S商在國內(nèi)大型機場的行李處理系統(tǒng)一直處于壟斷地位,。國外設備一旦出現(xiàn)問題,，維修人員往往難以及時到位。如果采用我國自主研發(fā)的產(chǎn)品,，不僅價格不到國外產(chǎn)品的2/3,，而且能保證專業(yè)團隊及時到場維修，維修成本降低約1/10,。經(jīng)過分析對比,，在民航局的政策引導和支持下，北京大興國際機場按照符合基本建設重大裝備技術招標程序,，在同等技術條件下,，采用了國內(nèi)某院所研發(fā)的國產(chǎn)技術裝備?！瘪T正霖表示,，此舉打破了國外廠商的壟斷局面，實現(xiàn)了千萬級機場行李自動處理系統(tǒng)的國產(chǎn)化,。

企業(yè)是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,，強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，要發(fā)揮政府作用,，引導資源集聚,，支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。2022年，“中國鞋都”福建晉江面對國內(nèi)外市場多重沖擊,，紡織,、鞋服產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢增長，鞋服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破3000億元規(guī)模,，紡織行業(yè)產(chǎn)值持續(xù)保持超千億元規(guī)模,。

晉江為什么行？

全國政協(xié)常委江爾雄在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，這與當?shù)卣畬ζ髽I(yè)創(chuàng)新的大力支持密不可分,。近年來，晉江市政府積極實施企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，從2013年至今累計投資100億元,，打造了晉江“三創(chuàng)園”，為當?shù)仄髽I(yè)提供針對性,、專業(yè)性資源與服務,，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和快速成長。江爾雄建議,，政府要努力打造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,，鼓勵企業(yè)提升技術迭代和持續(xù)創(chuàng)新能力，引導企業(yè)牽頭與高校,、科研機構(gòu)共建科技創(chuàng)新聯(lián)合體,，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力不斷提升。

全國政協(xié)常委方光華表示,，在走訪調(diào)研時曾有企業(yè)向他反映,，“企業(yè)最怕的不是被監(jiān)管，而是政策‘盲盒’,，是未來監(jiān)管政策的不確定性,。”對此,，他表示,，近年來面對復雜的外部環(huán)境，國際化,、資本化程度較高的中國平臺企業(yè)在資本市場和國際競爭中的表現(xiàn)由強轉(zhuǎn)弱,。“要設好‘紅綠燈’,，保障平臺經(jīng)濟更加有序,、有活力發(fā)展,，探索設置‘黃燈’,，按照‘法無禁止即可為’的原則,，支持企業(yè)探索未知領域，厚植培育未來產(chǎn)業(yè)的土壤,，增強平臺企業(yè)發(fā)展預期和自主創(chuàng)新動力,。”

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年08月28日   第 02 版）