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首頁(yè)>專(zhuān)題>十四屆全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>完善科技創(chuàng)新體系 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展策略>會(huì)議新聞

企業(yè):科技創(chuàng)新的“出題者”“答題者”“閱卷人”

2023年08月23日 11:09 | 作者:高志民 | 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

“近年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量快速增加,,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),,但仍面臨基礎(chǔ)研究薄弱,、融資困難,、人才短缺,、成果推廣難等問(wèn)題,?!痹谌珖?guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第三次會(huì)議期間,全國(guó)政協(xié)常委,、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝就如何強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位提出自己的三條建議:“要支持企業(yè)更深程度參與國(guó)家科技創(chuàng)新體制建設(shè),;以應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新培育基礎(chǔ)研究能力提升;優(yōu)化各類(lèi)金融市場(chǎng)的資金支持,,打造高質(zhì)量可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展模式”,。

“如何支持企業(yè)更深程度參與國(guó)家科技創(chuàng)新體制建設(shè)?”南存輝認(rèn)為,,要建立企業(yè)常態(tài)化參與國(guó)家科技戰(zhàn)略決策的機(jī)制,,支持行業(yè)頭部科技企業(yè)參與科技重大頂層設(shè)計(jì)、重大決策,提升企業(yè)在科技項(xiàng)目形成,、組織和資金配置等方面的參與度和話(huà)語(yǔ)權(quán),最大限度釋放新型舉國(guó)體制的制度優(yōu)勢(shì)的持續(xù)機(jī)制,。充分發(fā)揮企業(yè)在應(yīng)用基礎(chǔ)研究中的“出題者”“答題者”和“閱卷人”作用,,加快全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室改革,支持重大科技平臺(tái)更多在領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立,,打造高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)貫通聯(lián)合體,。

“要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)總部研究院等高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),對(duì)設(shè)立企業(yè)總部研究院,,大力投入前瞻性,、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究的企業(yè)實(shí)施財(cái)政、稅收等優(yōu)惠,,支持其參與國(guó)家重大項(xiàng)目,、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技平臺(tái)建設(shè),建立企業(yè)主導(dǎo)的新型創(chuàng)新體系,?!蹦洗孑x建議說(shuō),盡快出臺(tái)相關(guān)企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化法,、條例等法律法規(guī),,破解企業(yè)科技成果使用、處置和收益權(quán)等政策障礙,。

“如何以應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新培育基礎(chǔ)研究能力提升,?”南存輝解釋說(shuō),要優(yōu)化實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備,、重點(diǎn)新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)政策,,健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)政策,為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代提供市場(chǎng)空間,,形成應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究創(chuàng)新機(jī)制,。要發(fā)揮企業(yè)在人才“引育用留”的場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)體系和企業(yè)人才使用體系的深度融合,。圍繞國(guó)家發(fā)展和安全等重大需求場(chǎng)景,,建立以科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭主導(dǎo)、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同創(chuàng)新體系,。

“如何優(yōu)化各類(lèi)金融市場(chǎng)的資金支持,打造高質(zhì)量可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展模式,?”南存輝的答案是:“設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等,,有效拓展企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道,,進(jìn)而降低融資成本,。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式及科技貸款產(chǎn)品,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)性服務(wù)平臺(tái),,打通各類(lèi)專(zhuān)利,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資的瓶頸?!?/p>

“探索國(guó)家基金和民營(yíng)基金合作形成‘優(yōu)先+劣后’分級(jí)產(chǎn)品,,建立各取所需的風(fēng)險(xiǎn)收益分擔(dān)模式?!蹦洗孑x認(rèn)為,,要進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng),大力發(fā)展股權(quán)投資(VC/PE),,拓寬股權(quán)投資資金來(lái)源和募資渠道,,降低合格投資者準(zhǔn)入門(mén)檻,引入更多中長(zhǎng)期資金,,為種子期,、初創(chuàng)期及成長(zhǎng)前期高風(fēng)險(xiǎn)、高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型科技企業(yè)“雪中送炭”,,孵化更多有發(fā)展?jié)摿Φ?、具備高成長(zhǎng)性的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。


本報(bào)記者 高志民

《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2023年08月23日   第 02 版)

編輯:付振強(qiáng)