為充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制作用，加快高水平科技自立自強(qiáng),，必須堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋的思想,，強(qiáng)化各方面協(xié)同。為此,，建議：

一,、 在創(chuàng)新機(jī)制上強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮中央科技委員會(huì)職能,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新方向、遴選原則,、重要節(jié)點(diǎn)等重大事項(xiàng),。明確對(duì)各部門(mén)具有強(qiáng)制意義的協(xié)同職責(zé)及規(guī)范化、精細(xì)化的具體措施,，確保部門(mén)間溝通協(xié)作的有效性,。深化科技領(lǐng)域國(guó)家與地方、國(guó)企的財(cái)政事權(quán)和責(zé)任劃分改革,，將各地方,、各龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新工作有機(jī)納入國(guó)家頂層計(jì)劃，充分發(fā)揮國(guó)資委對(duì)央企創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌作用和重點(diǎn)地區(qū)對(duì)地方創(chuàng)新資源的“指揮棒”作用,。根據(jù)基礎(chǔ)類(lèi)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)類(lèi)創(chuàng)新等不同類(lèi)別，精準(zhǔn)定位創(chuàng)新參與單位和人員的發(fā)展需求,，確定差異化,、實(shí)用化的工作機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)研協(xié)同的有效性,。

二,、 在創(chuàng)新內(nèi)容上強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)支撐,。針對(duì)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界,、學(xué)術(shù)界對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r與創(chuàng)新重點(diǎn),、創(chuàng)新路徑經(jīng)常存在較大認(rèn)識(shí)差異的問(wèn)題，借鑒美歐日等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)際專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的“技術(shù)成熟度”等評(píng)價(jià)方法,，系統(tǒng)開(kāi)展技術(shù)成熟度及其發(fā)展趨勢(shì)研判工作,，統(tǒng)一各創(chuàng)新主體認(rèn)識(shí)。發(fā)揮第三方智庫(kù)作用,，遴選并委托獨(dú)立運(yùn)作的高水平專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期跟蹤、持續(xù)研究,。發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、企業(yè)創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新成果的系統(tǒng)收集和分析，及時(shí)納入國(guó)家創(chuàng)新體系,。

三、 在創(chuàng)新政策上強(qiáng)化制度支持,。注重增強(qiáng)創(chuàng)新政策的協(xié)同性,。建立科學(xué)有效的協(xié)同創(chuàng)新利益共享機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新要素資源的跨部門(mén),、跨地區(qū),、跨企業(yè)、跨領(lǐng)域匯聚和使用,。引導(dǎo)各地方深化對(duì)科技,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的分析研究，確定精,、細(xì),、深的發(fā)展重點(diǎn)，形成區(qū)域間“各強(qiáng)其強(qiáng),、強(qiáng)強(qiáng)與共”的差異化,、協(xié)作化創(chuàng)新格局。充分授權(quán)支持創(chuàng)新模式探索,。實(shí)施結(jié)果導(dǎo)向的創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,，以實(shí)際應(yīng)用、公眾體驗(yàn),、市場(chǎng)回報(bào)等作為創(chuàng)新成果考核指標(biāo),。