民族要復興,，鄉(xiāng)村必振興,。鄉(xiāng)村要振興，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,。7月12日,，全國政協(xié)圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興”議題召開專題協(xié)商會,，邀請各界別委員,、有關(guān)專家和相關(guān)部委同志深入?yún)f(xié)商、集思廣益。結(jié)合與會委員發(fā)言和相關(guān)部委負責同志的回應,，記者得出這樣的“啟示”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，全面推進鄉(xiāng)村振興，離不開“1+3”路徑的探索——即毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導,，深入貫徹落實黨中央的決策部署,，從制、人,、物三方面發(fā)力,。

書寫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章，是推進中國式現(xiàn)代化的應有之義,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),，歷史性地解決了絕對貧困問題,。為了打破城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動的藩籬，引導城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素雙向流動,，尤其是城市向農(nóng)村的流動,，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度和政策體系,。黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國進行總體部署?！斑\籌帷幄之中,，決勝千里之外”。黨的領(lǐng)導是我們最大的優(yōu)勢,。此次專題協(xié)商會上,，專題調(diào)研組和委員們的發(fā)言充分證明，正是在黨的路線方針政策指導下,，各地區(qū)各部門緊緊錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,，鄉(xiāng)村振興扎實推進，農(nóng)村面貌明顯改善,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成績顯著,。

制，即制度,、機制,。任何一項工作的推進都要有健全的制度做保障。在這方面,，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》等一系列法律制度體系的構(gòu)建,，為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向。特別是黨的十九大以來,，黨中央,、國務院連年印發(fā)中央“一號文件”，為全面推進鄉(xiāng)村振興吹響鼓勁號角,。此次會上的協(xié)商交流中,，來自國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門負責同志在回應委員建議時表示,，下一步工作將繼續(xù)加強制度保障,，包括加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度通道,；做好《全面推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2023-2027年）》編制工作,；健全農(nóng)村金融服務體系，等等,。

人，從委員們的建議中可以總結(jié)為兩方面,。一方面是致富帶頭人,、創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)青年等人才隊伍,。人才是鄉(xiāng)村全面振興的動力引擎,，只有增強各領(lǐng)域的人才力量和智慧，才能落實發(fā)展,、改革和創(chuàng)新的任務,。另一方面，則是廣大農(nóng)民,。說到底,，鄉(xiāng)村振興的最終目的是讓農(nóng)民受益，讓農(nóng)民有真正的幸福感,、獲得感,。在這方面，謝茹委員認為,，要提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)中的“話語權(quán)”,，建立專業(yè)人員和農(nóng)民群眾共同參與的編制機制，善聽農(nóng)民之言,，尊重群眾主體地位,。宋青委員建議，要對本土農(nóng)民,、青年科技人才等群體進行登記,、造冊、分類，建立人才信息庫,，提高“新農(nóng)人”人才資源配置效率,，通過激勵表彰扶持，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),。

物,，指的是包括產(chǎn)業(yè)、教育,、醫(yī)療,、公共設(shè)施等資源要素和外部環(huán)境。有這層的思考,，是因為聚焦“全面推進鄉(xiāng)村振興”中的“全面”二字,。怎樣實現(xiàn)“全面”？這既包括產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織“五個振興”,，又要達到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！钡哪繕?。對此，委員們從不同角度提出中肯建議,。比如,，劉永富委員認為，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,，建議發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè),，向山地要油料；李家洋委員認為,，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，要聚焦種子創(chuàng)新中的重大科學技術(shù)問題；張合成委員建議,，要重點突破農(nóng)村水電路氣網(wǎng)房,、科教文衛(wèi)體等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務建設(shè)存在的問題；孫陽委員認為,，要加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),，筑牢億萬農(nóng)民健康的“第一道防線”,。

如今，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展正在加快推進,，全面推進鄉(xiāng)村振興正在“進行時”,。這篇大文章濃墨重彩，蘊含著悠久燦爛的中華民族農(nóng)耕文明,，一筆一畫間,，彰顯著鄉(xiāng)土中國變遷史積淀下的博大智慧。 

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年07月13日   第 01 版）