本報(bào)記者 楊曉冉

近日,，山東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限規(guī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）,?！墩髑笠庖?jiàn)稿》對(duì)市場(chǎng)電能量申報(bào)設(shè)置了價(jià)格上限和下限，其中上限為每千瓦時(shí)1.30元,，下限為每千瓦時(shí)-0.08元,。同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)電能量出清設(shè)置了價(jià)格上限和下限,，其中上限為每千瓦時(shí)1.5元，下限為每千瓦時(shí)-0.1元,。這意味著，山東電力市場(chǎng)出現(xiàn)“負(fù)電價(jià)”或成常態(tài),。

記者梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),，山東此前就曾出現(xiàn)過(guò)零元電價(jià)或負(fù)電價(jià)現(xiàn)象。2019年12月11日13時(shí),，山東電力現(xiàn)貨日前市場(chǎng)出現(xiàn)了-40元/兆瓦時(shí)的出清價(jià)格,，這也是國(guó)內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)電價(jià)；2020年4月13日13時(shí),，山東2020年第一次電力現(xiàn)貨調(diào)電首日運(yùn)行中,，再現(xiàn)負(fù)電價(jià)，實(shí)時(shí)結(jié)算電價(jià)為-20元/兆瓦時(shí),；2022年12月,，山東發(fā)電側(cè)現(xiàn)貨價(jià)格更是多日在13時(shí)光伏“頂峰出力”時(shí)，出現(xiàn)1-2個(gè)小時(shí)的-80元/兆瓦時(shí)的出清電價(jià),。

記者了解到,，在可再生能源占比較高的新型電力系統(tǒng)中，負(fù)電價(jià)的產(chǎn)生概率大大增加,，這將進(jìn)一步推動(dòng)儲(chǔ)能及電力需求響應(yīng)等相關(guān)機(jī)制的發(fā)展和完善,。

新型電力系統(tǒng)下的“常客”

其實(shí),，負(fù)電價(jià)現(xiàn)象在國(guó)外也十分常見(jiàn),。其中，德國(guó)表現(xiàn)最為突出,。2007年,，德國(guó)電力日內(nèi)交易市場(chǎng)首次引入負(fù)電價(jià)。此后,，奧地利,、法國(guó)、瑞士分別在2008年,、2010年和2013年引入負(fù)電價(jià),。根據(jù)歐洲電力交易所數(shù)據(jù)，2017年德國(guó)電價(jià)低于“0”的情況超過(guò)100次,。2020年,，德國(guó)僅在第一季度就出現(xiàn)了128小時(shí)的負(fù)電價(jià)。

對(duì)此,，多位專家指出,，各地頻現(xiàn)零元電價(jià)甚至負(fù)電價(jià),，與以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)以及當(dāng)前可再生能源占比快速提升的電源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

“在可再生能源發(fā)電占比較高的電力系統(tǒng)中,，其間歇性所帶來(lái)的控制成本較高,，導(dǎo)致一些不適合頻繁啟停的常規(guī)發(fā)電機(jī)組為了不停機(jī)而壓低報(bào)價(jià)，甚至不惜賠錢(qián)獲得繼續(xù)發(fā)電的權(quán)利,，這就導(dǎo)致在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算中可能出現(xiàn)零元電價(jià)或負(fù)電價(jià),。”電力行業(yè)專家聶光輝認(rèn)為,。

另有業(yè)內(nèi)人士分析,，隨著可再生能源裝機(jī)容量的進(jìn)一步增加，這一趨勢(shì)將會(huì)加劇,?！坝捎诖蠖鄶?shù)居民有相似的生活習(xí)慣，總會(huì)在相似的時(shí)間用電,，所以每天的電能需求是可以被預(yù)測(cè)的,，但這種電能需求往往與可再生能源的發(fā)電模式不匹配。此時(shí),，電力供應(yīng)商不得不向批發(fā)客戶付款以購(gòu)買(mǎi)多余的電能,。在可再生能源占比很高的國(guó)家，負(fù)電價(jià)變得越來(lái)越常見(jiàn),?！庇?guó)電力市場(chǎng)資深專家湯姆·舒馬赫（Tom Schumacher）此前公開(kāi)指出。

電力無(wú)法儲(chǔ)存是主因

零元電價(jià)或負(fù)電價(jià)只出現(xiàn)在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)某些結(jié)算區(qū)間內(nèi),，從電力商品的屬性講不可能長(zhǎng)期出現(xiàn),。有電力市場(chǎng)研究人員告訴記者，負(fù)電價(jià)是發(fā)電商的成本收益權(quán)衡在特定供求關(guān)系下的表現(xiàn),。發(fā)電機(jī)組頻繁啟停除了會(huì)產(chǎn)生直接成本外,，還會(huì)威脅機(jī)組安全?！案黝悪C(jī)組其實(shí)都會(huì)面臨供給過(guò)剩的問(wèn)題,，在這種情況下，會(huì)有很多機(jī)組為了不停機(jī)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),。當(dāng)有足夠多的機(jī)組報(bào)出負(fù)價(jià)時(shí),，那么市場(chǎng)出清價(jià)就為負(fù)了?！?/p>

而發(fā)電商進(jìn)行成本收益權(quán)衡的原因在于,，目前的電力系統(tǒng)還缺乏大規(guī)模的、高性價(jià)比的存儲(chǔ)條件?！岸虝r(shí)需求不足,，多發(fā)的電無(wú)處安放，在系統(tǒng)安全要求約束下,，自然會(huì)面臨停機(jī)還是出錢(qián)買(mǎi)需求的選擇,。”上述業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步分析稱,，除此之外,，不同機(jī)組報(bào)出負(fù)價(jià)的能力不同。除了技術(shù)特性之外,，政策也是一個(gè)重要的影響因素,，享受補(bǔ)貼的機(jī)組會(huì)有更大的負(fù)價(jià)承受能力,。

廈門(mén)大學(xué)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)也告訴記者,，負(fù)電價(jià)產(chǎn)生的主要原因是電力無(wú)法儲(chǔ)存?！皩?dǎo)致負(fù)電價(jià)的原因之一是儲(chǔ)存問(wèn)題,，生產(chǎn)出來(lái)的電沒(méi)有辦法儲(chǔ)存、沒(méi)地方放,。第二個(gè)原因在于政府給予的發(fā)電補(bǔ)貼,，機(jī)組發(fā)電才有補(bǔ)貼，不發(fā)電就沒(méi)有,。這種情況下,，負(fù)電價(jià)不僅可以避免停機(jī)所需的高成本，還能通過(guò)補(bǔ)貼減少一些損失,?！?/p>

現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制需進(jìn)一步完善

在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，零元電價(jià)或負(fù)電價(jià)并不能完全客觀反映電力市場(chǎng)供需關(guān)系,，反而意味著電力系統(tǒng)中的可再生能源擠壓了常規(guī)電源在供給側(cè)的生存空間,，對(duì)常規(guī)能源未來(lái)的發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。

“零元電價(jià)凸顯了電力系統(tǒng)對(duì)靈活調(diào)控能力的需求,。高比例可再生能源電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)下出現(xiàn)零元電價(jià)或負(fù)電價(jià),，會(huì)促使電力系統(tǒng)中儲(chǔ)能的發(fā)展，以及電力系統(tǒng)互聯(lián)規(guī)模的擴(kuò)大,?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家指出。

據(jù)聶光輝分析,，未來(lái)伴隨著降碳行動(dòng)的進(jìn)一步落實(shí),，電動(dòng)汽車、電能替代還會(huì)帶來(lái)電力消費(fèi)的進(jìn)一步增長(zhǎng),?！半娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)需要進(jìn)一步審視新能源與常規(guī)能源的作用和地位,，能源政策制定要更合理?！?/p>

同時(shí),，負(fù)電價(jià)的頻現(xiàn)也為未來(lái)的電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了思路：“在技術(shù)層面，儲(chǔ)能是一個(gè)方向,；在制度層面,，需要持續(xù)推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)，完善現(xiàn)貨機(jī)制,。而這兩個(gè)層面最終都匯聚到了需求側(cè)響應(yīng)：首先需要有市場(chǎng)能夠傳遞價(jià)格信號(hào),，其次需求側(cè)要具備響應(yīng)價(jià)格的能力，比如需求側(cè)儲(chǔ)能,，人工智能終端等等,。”上述業(yè)內(nèi)人士解釋,。