民建中央與全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織赴有關(guān)省區(qū)實(shí)地考察,，組織召開(kāi)座談會(huì),、研討會(huì)。我們深刻感受到相關(guān)部委和各級(jí)黨委,、政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,，大力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得顯著成效,，為國(guó)家糧食安全提供了有力支撐,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,，如規(guī)劃上下一般粗,，標(biāo)準(zhǔn)不具體，監(jiān)督,、驗(yàn)收把關(guān)不到位,，有的建完后不好用、不能用；部門(mén)間統(tǒng)籌銜接配合不夠流暢,，對(duì)地表水,、地下水缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，過(guò)度使用地下水的情況較為嚴(yán)重,；土地流轉(zhuǎn)意愿下降,，流轉(zhuǎn)費(fèi)用快速上升；重建輕管,，建后維護(hù)管理機(jī)制和保障有不健全和不到位問(wèn)題等,。為此，建議：

因地制宜,、分區(qū)分類科學(xué)制定地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，各地要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,，依據(jù)《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030）》,，以提高糧食產(chǎn)能為導(dǎo)向，分區(qū)分類確定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的面積,、范圍,、規(guī)模、內(nèi)容,，統(tǒng)籌新建與改造,，增強(qiáng)規(guī)劃的約束力，確保規(guī)劃有效實(shí)施,。

細(xì)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。各省區(qū)應(yīng)遵循分區(qū)治理,、分類施策原則,，在國(guó)家《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》基礎(chǔ)上綜合考慮地表水和地下水、土壤條件,、地形地貌,、田間機(jī)耕道與灌排渠道建設(shè)、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等配套內(nèi)容,，注重地力鞏固提升，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，制定實(shí)施細(xì)則,。加強(qiáng)審批、監(jiān)理和驗(yàn)收管理,，強(qiáng)化建設(shè)單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任,。定期對(duì)已建項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估,，建立獎(jiǎng)懲制度。

建管并重,，建立和完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。明確管護(hù)主體和責(zé)任，完善各部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,，加強(qiáng)政府督查督導(dǎo),。搭建公開(kāi)信息平臺(tái)，完善公眾參與機(jī)制,，形成監(jiān)督合力,。多渠道籌集資金，建立經(jīng)費(fèi)保障制度,。探索建立數(shù)字化,、信息化管理示范區(qū)，推動(dòng)5G,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制,、衛(wèi)星定位等技術(shù)在墑情,、蟲(chóng)情、苗情,、災(zāi)情智能預(yù)警和處理等智能化管理方面的布局應(yīng)用,，提升管護(hù)效能。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年04月29日   第 03 版）