首頁>專題>十四屆全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會>加強高標準農(nóng)田建設(shè) 保障國家糧食安全>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)委員,,民建江西省委會副主委,,江西農(nóng)業(yè)大學副校長劉木華:建立多元化資金投入機制
據(jù)各地測算情況來看,,要達到《國家高標準農(nóng)田建設(shè)通則》規(guī)定的建設(shè)標準要求,平原地區(qū)畝均投入須達到3000元以上,,丘陵山區(qū)畝均投入須達到4000-6000元,。因此,,急需研究建立多元化、多渠道資金投入機制,。建議:
設(shè)立國家糧食安全保障基金,。建立糧食主銷區(qū)對主產(chǎn)區(qū)的資金補償機制,結(jié)合國家資金投入,,設(shè)立國家糧食安全保障基金,,其中劃定一定比例的資金用于高標準農(nóng)田建設(shè)或建設(shè)后的長效管護費用,以調(diào)動糧食生產(chǎn)地區(qū)高標準農(nóng)田的建設(shè),、管護以及相關(guān)主體的種糧積極性,。
強化地方建立高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。地方政府通過財政劃撥資金,、發(fā)行政府債券,、新增耕地指標調(diào)劑收益分成,、農(nóng)業(yè)用水收費等設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金,,確保用于高標準農(nóng)田建設(shè)的資金配套和建后管護使用。
創(chuàng)新探索社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè),、管護的投融資模式,。探索吸引涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場和種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與高標準農(nóng)田建設(shè),、管護的投融資方式,將高標準農(nóng)田建設(shè)項目向所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開放,,重點探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建,、用、管”一體化的高標準農(nóng)田投融資模式,。
加大涉農(nóng)資金整合力度,。在縣(區(qū))級層面建立穩(wěn)定的高標準農(nóng)田建設(shè)、管護資金整合平臺,,將農(nóng)業(yè),、水利、電力,、交通,、林業(yè)、氣象,、信息等部門資金進行有效整合,,按照“資金性質(zhì)不變,管理渠道不亂,,統(tǒng)一規(guī)劃,,各司其職”原則投入到高標準農(nóng)田的建設(shè),、管護,進一步拓寬高標準農(nóng)田建設(shè)與管護資金的籌資渠道,。
《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年04月29日 第 03 版)
編輯:李敏杰