趙曉晨說,，隨著轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)把更多精力和資源投入到提升自身經(jīng)濟實力方面，在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給等“公益服務(wù)”方面作用出現(xiàn)弱化,，不能很好滿足當前我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫需求,。科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,，研發(fā)活動多數(shù)聚焦自身技術(shù)升級的需要,，共性技術(shù)研發(fā)投入大幅減少；在研發(fā)軟硬件建設(shè)方面也普遍存在“不想投,、不敢投,、投不起”的問題，關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備的更新迭代緩慢,。與此同時,，企業(yè)中從事共性技術(shù)研究科技人員面臨既無穩(wěn)定科研經(jīng)費來源、又難以享受成果轉(zhuǎn)化收益的困境,，創(chuàng)新研發(fā)內(nèi)生動力不足,。

為此，趙曉晨建議梳理中央轉(zhuǎn)制科研院所共性技術(shù)研發(fā)體系的能力清單,、人員名單,、資產(chǎn)表單，明確清單內(nèi)機構(gòu)資產(chǎn)及人員的公益屬性,，建立與之相適應(yīng)的考核評價,、資產(chǎn)管理、資源投入的管理體系,，打造國企改革科技創(chuàng)新“特區(qū)”,。

“擇優(yōu)選擇一批研發(fā)基礎(chǔ)較好、綜合研發(fā)實力強的中央轉(zhuǎn)制科研院所,，優(yōu)化重組或新組建若干全國重點實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)國家級研發(fā)平臺,。面向行業(yè)‘卡脖子’技術(shù)領(lǐng)域，形成攻關(guān)任務(wù)清單,，依托這些平臺開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、共性技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),?！壁w曉晨提議。

此外,，趙曉晨還建議,，探索建立轉(zhuǎn)制院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策和職務(wù)發(fā)明成果收益分享機制，合理授權(quán)放權(quán),，賦予科研人員在科技成果的定價權(quán),、處置權(quán)、收益分配權(quán)等方面更大的主動權(quán),。