人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 趙瑩瑩)慈善法規(guī)定,,“慈善組織為實現(xiàn)財產(chǎn)保值,、增值進行投資的,,應當遵循合法,、安全,、有效的原則,,投資取得的收益應當全部用于慈善目的”“慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠”,。
“慈善組織要生存,、要發(fā)展,、要承擔更大的社會責任,就必須有更加廣闊的籌資空間,。法律明確了國家支持慈善組織及應當采取的稅收優(yōu)惠措施的意志,。遺憾的是,現(xiàn)行稅收政策對慈善組織保值增值收入‘依法享受稅收優(yōu)惠’并沒有落實,?!比珖舜蟠恚袊鐣U蠈W會會長鄭功成在接受記者采訪時,,開門見山指出這一問題,。
慈善事業(yè)是有利于國、有益于民的社會事業(yè),,而慈善組織是發(fā)展慈善事業(yè)的載體,,相關政策支持需要具體落實到慈善組織。企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定,,慈善組織的捐贈收入可獲免稅,,而其財產(chǎn)保值、增值投資收入和其他經(jīng)營性收入的免稅則需國務院財政,、稅務主管部門的特別許可,。
在調(diào)研中,鄭功成發(fā)現(xiàn),,非營利組織依法進行的財產(chǎn)保值增值收益中除了“銀行存款利息收入”,,其他的不在免稅范圍,須征收25%的企業(yè)所得稅,。在他看來,,對慈善組織財產(chǎn)保值、增值投資收益給予稅收優(yōu)惠,,對增強慈善組織的“造血功能”和全社會慈善資產(chǎn)的積累具有決定性影響,,關系到我國公益慈善事業(yè)能否步入良性的、可持續(xù)發(fā)展的道路,。
鄭功成認為,,如果慈善組織保值增值收益仍需征收企業(yè)所得稅,將會給慈善事業(yè)帶來負面影響。根據(jù)我國實際情況,,他建議,,重新審視目前對于慈善組織財產(chǎn)保值增值投資收益的稅收政策,并做出更為合理的制度安排,,讓這一優(yōu)惠政策真正落地,,“如此必將實現(xiàn)慈善事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰、良性循環(huán),?!?nbsp;
《 人民政協(xié)報 》 ( 2023年03月11日 第 14 版)