產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民增收致富最重要的支撐,。政府工作報告提出,，“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”,。如何讓“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè)“旺”起來,，讓“希望的田野”迸發(fā)出更多活力？代表委員和業(yè)內(nèi)人士紛紛建言獻策,。

念好“土”字訣 打好“特”字牌

陽春三月的隴原大地,，氣溫回暖，生機漸濃,。在甘肅省武威市天?？h，大棚里的蘑菇正如雨后春筍般破土而出,。

武威市生產(chǎn)的食用菌聞名全國,，培育了金針菇、香菇,、羊肚菌等多個優(yōu)質(zhì)品種,。全國政協(xié)委員、天津農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院生物技術(shù)系副主任班立桐每年都要往武威市跑上四五趟,，幫助村民選育優(yōu)良菌株,、改進種植技術(shù)，見證了小小菌菇給我國西部鄉(xiāng)村帶來的發(fā)展變化,。

“靠山吃山唱山歌,，靠海吃海念海經(jīng)?！蔽宄４竺?、安吉白茶、大同黃花,、洛川蘋果……越來越多帶有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村,，走向市場,，成為帶動一方發(fā)展的“金字招牌”。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重中之重,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健今年2月在國新辦新聞發(fā)布會上表示,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源,。要緊緊依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。

“土特產(chǎn)”要闖出一片天地,，還要將“好資源”轉(zhuǎn)化為“好品質(zhì)”“好品牌”,，才能擁有持久的生命力。

“繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”——今年的中央一號文件為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)指明了方向。

“要培育和發(fā)展具有不同地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,，保護其獨特的產(chǎn)地環(huán)境,，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，挖掘土特產(chǎn)背后的價值內(nèi)涵,，不斷增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,。”全國人大代表,、黑龍江省穆棱市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任高春艷說,。

在全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬看來,，當(dāng)下部分鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高,，“土特產(chǎn)”存在品質(zhì)差異。她建議,，將標(biāo)準(zhǔn)化融入并滲透到農(nóng)業(yè)農(nóng)作生產(chǎn)的全過程,、各環(huán)節(jié)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,，加強品牌,、品質(zhì)認證；構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險保障機制,，讓消費者放心購買,。

在“鏈”上升級 在“融”上發(fā)力

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，既要深挖特色資源優(yōu)勢,，也要向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,。

提交審查的《關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》提出,，“推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”,。

在河北滄州思宏棗業(yè)有限公司，阿膠貢棗,、桂花蜜棗,、棗膠滋補品等正陸續(xù)“走下”生產(chǎn)線，發(fā)往全國各地,。金絲小棗成為當(dāng)?shù)貛映?0萬人就業(yè)的大產(chǎn)業(yè),，不光靠原料質(zhì)量，還有賴背后一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。

滄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級主任科員劉麗介紹,，金絲小棗皮薄肉厚，汁多核小,，在滄縣有3000多年的栽培史,。近年來，滄縣加強棗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，建成棗加工企業(yè)120多家,，逐步形成棗種植、加工,、儲運,、銷售，及棗產(chǎn)品研發(fā),、品牌培育,、采摘體驗、消費服務(wù)等完整鏈條,。全縣棗相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值5億多元,。

“促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級，要不斷優(yōu)化市場供給,，提升農(nóng)產(chǎn)品價值,。”班立桐委員說,，要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲,、休閑等其他服務(wù)業(yè)有機整合,，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,、拓寬增收鏈,，推進“特色產(chǎn)業(yè)”成為“富民產(chǎn)業(yè)”。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，中央一號文件給出了清晰的“路線圖”：做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,；加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,；培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式……

全國人大代表,、湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長劉錦秀向記者介紹了物流,、銷售體系升級給大別山黑山羊養(yǎng)殖業(yè)帶來的變化?！叭ツ?，養(yǎng)殖基地建立了‘盒馬村’，實施了產(chǎn)品精細化分層與定制化的供應(yīng)鏈解決方案,。以前一只40公斤重的毛羊,，賣6個部位、2400元錢,，現(xiàn)在能賣53款產(chǎn)品,、5700元錢。以前只能賣到湖北省內(nèi),，現(xiàn)在賣到了全國20個城市,。”劉錦秀代表說,。

“隨著生活水平不斷提高,，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求也逐漸多樣化、高端化,、品牌化,、個性化。要從深耕一產(chǎn)向三產(chǎn)融合拓展,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價值轉(zhuǎn)化,，催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能?！备叽浩G代表說,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2022年,，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入預(yù)計超過18.5萬億元,、增長4%左右，支持各類經(jīng)營主體建設(shè)1.6萬多個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計增長10%左右,。

做大產(chǎn)業(yè)增值 帶動農(nóng)民就業(yè)增收

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的是帶動農(nóng)民就業(yè)增收。那么,，如何讓農(nóng)民更加合理地分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益,？

唐仁健表示,，既要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉,、向園區(qū)集中,，也要引導(dǎo)企業(yè)在帶動農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)戶中發(fā)展壯大,，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。

“支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社,，合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),，帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收”“探索資源發(fā)包,、物業(yè)出租,、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”……中央一號文件從促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效,、賦予農(nóng)民更加充分財產(chǎn)權(quán)益等方面提出一系列舉措,。

“一方面，要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,，在帶動農(nóng)戶,、服務(wù)農(nóng)戶中發(fā)展壯大自己，形成企業(yè)和農(nóng)戶優(yōu)勢互補,、合作共贏的發(fā)展格局,，讓農(nóng)民切實享受到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益；另一方面,，要完善支持政策,，健全服務(wù)體系，增強農(nóng)戶的發(fā)展能力,，讓農(nóng)民成為發(fā)展主體,。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新說,。

全國政協(xié)委員,、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記張合成在全國政協(xié)十四屆一次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時表示，推動農(nóng)戶在三產(chǎn)融合發(fā)展中分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,，可將涉及企業(yè)與小農(nóng)戶收益權(quán)的相關(guān)政策固定下來,，規(guī)范各類主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，保護農(nóng)戶的基本收益和長遠利益,。既要防止土地非農(nóng)化,，也要避免資本“恐農(nóng)化”，讓社會資本投資農(nóng)業(yè)有預(yù)期,，讓小農(nóng)戶跟著大戶有奔頭,。要真金白銀幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，發(fā)展“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群，打造五谷豐登,、六畜興旺,、宜居和美鄉(xiāng)村場景。（記者 汪子旭 鞏志宏 劉惟真 楊思琪）