★新聞背景

目前,，中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到64.7%,，各地有80多萬處市政基礎(chǔ)設(shè)施。城市的深度精細(xì)化運(yùn)營既是擴(kuò)內(nèi)需,、保就業(yè),、穩(wěn)投資,、促消費(fèi)、建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場的重要戰(zhàn)場,，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)稅轉(zhuǎn)型的新路徑,。

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 呂婉瑩）“近年來，各級(jí)政府投資建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目,，由于房地產(chǎn)下行和疫情等因素影響,，地方債務(wù)規(guī)模居高不下,，保民生、?；镜呢?cái)政壓力日益增加,，影響了建設(shè)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的資金保障?！比珖鴥蓵?huì)期間,，全國人大代表，萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司董事長郭興田建議,，為城市存量資產(chǎn)改造運(yùn)維提供綠色金融支持,。

郭興田提出，存量資產(chǎn)運(yùn)營的核心是在城市整體科學(xué)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)下,，對(duì)已建成區(qū)域和建筑進(jìn)行重新規(guī)劃定位和改造,，注入綠色產(chǎn)業(yè)、綠色運(yùn)營和綠色金融,，其中配套的綠色金融解決方案最為急迫,。為此，他建議：一是財(cái)政資金適度引導(dǎo),，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金,，鼓勵(lì)和帶動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)資本積極參與存量資產(chǎn)改造和項(xiàng)目運(yùn)營；二是政策性銀行大力扶持,，金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門要認(rèn)真研究存量資產(chǎn)改造和運(yùn)維的特性,，針對(duì)性地出臺(tái)鼓勵(lì)政策性銀行扶持社會(huì)資本參與城市更新和存量改造的相關(guān)低成本融資政策；三是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極參與,，存量運(yùn)維項(xiàng)目具有輕資產(chǎn),、長周期、低毛利,、穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn),，商業(yè)銀行自身要做好產(chǎn)品創(chuàng)新，采用數(shù)字化智能化手段進(jìn)行運(yùn)維監(jiān)管,，積極嘗試將傳統(tǒng)的事前風(fēng)控逐步轉(zhuǎn)向事中風(fēng)控模型,，配套做好綠色金融的支持服務(wù)，真正為資產(chǎn)的可持續(xù)運(yùn)營賦能,。

“在充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo),、支持、激勵(lì),、杠桿作用的前提下,，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與城市綠色低碳更新改造項(xiàng)目，拓寬綠色發(fā)展的多元化融資渠道,，可以讓存量資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)真正激活和運(yùn)營,，從而開辟新的內(nèi)需市場,，帶動(dòng)新的就業(yè)和稅收。同時(shí),，逐步實(shí)現(xiàn)金融資本的去地產(chǎn)化,、去泡沫化?！惫d田說,。