今年的政府工作報告提出,，要更大力度吸引和利用外資，具體措施包括擴大市場準入,，加大現(xiàn)代服務業(yè)領域開放力度，落實好外資企業(yè)國民待遇等,。這對于提振2023年的市場預期和全球企業(yè)的信心釋放了非常積極的信號,，傳遞出中國堅定不移對外開放，并且開放的大門越開越大的鮮明態(tài)度,。

近年來,，我國引資規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高。在2021年兩位數增長的基礎上,，2022年吸收外資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,，實際使用外資以人民幣計首次突破1.2萬億元，按可比口徑同比增長6.3%,。今年1月份,，全國實際使用外資金額達1276.9億元，同比增長14.5%,，其中制造業(yè)實際使用外資增長40.4%,；高技術產業(yè)實際使用外資增長62.8%。這顯示出外資企業(yè)布局中國市場的積極意愿,，體現(xiàn)了對中國發(fā)展前景的信心,，再次彰顯中國對外商投資強大的“吸引力”。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家宏偉藍圖的背景下,，結合當前面臨的國際國內形勢,，應該從以下幾個方面著手，以更大力度吸引和利用外資,。

把握大勢,，搶抓機遇，以更加積極主動的姿態(tài)招商引資,。充分利用國際形勢復雜多變,、全球產業(yè)格局調整、海外企業(yè)尋找產業(yè)和資金“避風港”意愿強烈的契機,，進一步釋放我國的大市場優(yōu)勢,，不斷擴大外商投資規(guī)模。大力開展赴境外招商引資,，建立健全境外招商引資工作的常態(tài)長效機制,，積極“走出去”，將優(yōu)質項目“引進來”,。要將“招大引強”與“延鏈補鏈”相結合,，著力招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大,、產業(yè)層次高,、帶動潛力足的旗艦型產業(yè)項目,，針對重點產業(yè)鏈上下游缺鏈部分進行延鏈、補鏈,、強鏈，積極引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),，暢通產業(yè)循環(huán),，提高整體競爭力。

廣泛聯(lián)系,，暢通渠道,，扎實做好外資企業(yè)服務工作。2022年5月,，按照國務院部署要求,，全國貿促系統(tǒng)相繼成立服務外資企業(yè)工作專班，及時收集反映外資企業(yè)訴求,，協(xié)調推動解決問題,，得到中外企業(yè)的高度評價。要進一步發(fā)揮好全國貿促系統(tǒng)服務外資企業(yè)工作專班作用,，加強與外資企業(yè)常態(tài)化溝通交流,，及時協(xié)調解決企業(yè)經營、項目建設中的困難和問題,。要利用專班加強同跨國公司,、外國商協(xié)會常態(tài)化聯(lián)系，推動工作從收集反映訴求轉向開展深度調研,，從跟蹤解決問題轉向優(yōu)化營商環(huán)境,，從服務外資企業(yè)轉向幫助地方招商引資，有效延伸專班功能,，搭建全球招商引資“朋友圈”,，形成以商引商、以商招商的良性互動,。

多措并舉,，強化保障，著力營造良好的營商環(huán)境,。優(yōu)秀的營商環(huán)境是對國際投資者強勁吸引力,。要主動對標高標準的國際經貿規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,，深化國內相關領域的改革,，把我國市場環(huán)境,、產業(yè)環(huán)境、發(fā)展前景等優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,，用更高水平的對外開放獲取外資的信任,。要落實好外資企業(yè)國民待遇，促進公平競爭,，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購,、招投標、標準制定,，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度,。要運用法治方式完善涉外經貿法律制度體系，進一步縮減外商投資準入負面清單,，持續(xù)優(yōu)化市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,，吸引更多更高質量的外資來我國投資興業(yè),。

（作者系全國政協(xié)委員，河北省貿促會會長）