習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào),，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點,，必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，堅定不移深化改革開放，深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,。

黨的十八大以來，黨中央圍繞推動構(gòu)建新發(fā)展格局制定了一系列具有全局性意義的重大戰(zhàn)略,，推進(jìn)了一系列變革性實踐,，實現(xiàn)了一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果,，為進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ),。當(dāng)前，全球地緣政治格局發(fā)生急劇變化,，國際經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻,，世界正面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈重組調(diào)整帶來的發(fā)展風(fēng)險。同時,，我國推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局尚處在開局起步階段,，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸，比如科技創(chuàng)新能力還不強,、供給體系質(zhì)量還不高,、國內(nèi)統(tǒng)一大市場還沒有真正形成、政府管理職能尚未全面理順,，等等,。因此，推動高質(zhì)量發(fā)展必須按照黨的二十大總體部署和習(xí)近平總書記的指示要求,，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中不斷塑造新動能新優(yōu)勢,。

推動擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合。以增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性為目標(biāo),，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理之間協(xié)調(diào)配合,，在提升供給體系對國內(nèi)需求適配性的同時,，按照消費結(jié)構(gòu)升級需要及時調(diào)整供給體系，充分釋放消費潛力,。加快培育完整內(nèi)需體系,，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需有效制度，供需兩端協(xié)同發(fā)力推動經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì),，逐步形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。把持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為構(gòu)建新發(fā)展格局的核心,，以產(chǎn)業(yè)變革支持高端裝備制造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；把持續(xù)轉(zhuǎn)換新舊動能作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重點,，以動力變革加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,；把持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為構(gòu)建新發(fā)展格局的主線,，以效率變革推動勞動力、土地,、資本,、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置,，提高全要素生產(chǎn)率,，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。

堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,。深入推進(jìn)新型工業(yè)化,，實施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提升行動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造,，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際地位,。強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，聚焦高端基礎(chǔ)元器件,、核心零部件,、基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等,，努力補短板鍛長板,，推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，增發(fā)展韌性、可持續(xù)性和競爭力,。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用,，著力提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，提升高端裝備制造業(yè)競爭力,，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，大力培育新興服務(wù)業(yè)成為新的增長引擎。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一,、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭,、補鏈條,、興業(yè)態(tài)、樹品牌,，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,，按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對外開放的要求,，努力消除阻礙國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通的制度,、觀念和利益羈絆。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),，著重推進(jìn)實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新，注重?fù)P優(yōu)勢,、補短板,、強弱項，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,。持續(xù)推進(jìn)政府管理體制改革,，完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新管理方式,，優(yōu)化政府服務(wù),，切實落實“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”。全面實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度,，及時修訂和完善推動高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)制度,，持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)主體活力。加快要素資源優(yōu)化配置機(jī)制改革,，健全技術(shù)要素市場,，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善資本市場,，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,，健全人才保障機(jī)制和收益分配機(jī)制。

（作者系第十二,、十三屆全國政協(xié)委員,，重慶市政協(xié)副秘書長）