聚力政策落地,，提振發(fā)展信心。近年來(lái),，國(guó)家集中出臺(tái)了許多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,，積極幫助企業(yè)紓困解難，但還有一些企業(yè)反映獲得感不強(qiáng),。下一步要強(qiáng)化政策精準(zhǔn)落地,，推動(dòng)各級(jí)黨委政府建立常態(tài)化聯(lián)系幫扶民企機(jī)制和親清服務(wù)（數(shù)字）平臺(tái)，深入推進(jìn)“親商助企”工作,，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)訴求,，精準(zhǔn)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題。廣泛開(kāi)展涉企政策宣傳解讀,，提高政策直達(dá)共享效果,，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變,。特別要強(qiáng)化對(duì)已招引民營(yíng)企業(yè)的要素供給保障，主動(dòng)服務(wù),、督辦督查,。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持,、稅費(fèi)減免,、融資信貸等政策落實(shí)情況的評(píng)估，開(kāi)展萬(wàn)家民企評(píng)價(jià)政策和營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),，推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)家參與政策執(zhí)行效果反饋機(jī)制,。強(qiáng)化企業(yè)家權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)及與公檢司法橫向協(xié)作,，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)同配合有關(guān)部門(mén)破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度政策壁壘,，用好立法協(xié)商、法律維權(quán),、商會(huì)調(diào)解等工作機(jī)制和載體,，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè),、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展,。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),，充分運(yùn)用各種媒體手段，對(duì)否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論進(jìn)行反駁,，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家長(zhǎng)期投資和發(fā)展的信心,。

堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S，加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉,。要加快升級(jí)改造，支持引導(dǎo)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)加快綠色化,、高端化,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)辟“新賽道”,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入先進(jìn)制造,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流,、農(nóng)產(chǎn)品加工及新材料,、新能源等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng),、技術(shù)先進(jìn),、投資規(guī)模大的民營(yíng)企業(yè),。堅(jiān)持“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從以“地”謀發(fā)展向以“鏈”謀發(fā)展轉(zhuǎn)變,，聚焦打造世界級(jí),、國(guó)家級(jí)和區(qū)域級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，開(kāi)展并購(gòu)重組,、破產(chǎn)重整,、增資擴(kuò)股、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,、投貸聯(lián)動(dòng)等,，整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益同步提升,。鼓勵(lì)社會(huì)智庫(kù)編制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展年度報(bào)告,，指導(dǎo)政府精準(zhǔn)招商，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與產(chǎn)業(yè)鏈深度,。

壯大縣域經(jīng)濟(jì),，拓展發(fā)展空間。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域大有作為,，要統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，培育建設(shè)一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范縣，先行先試,，試點(diǎn)示范一批政策,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)放權(quán)強(qiáng)縣，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,，帶動(dòng)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。做優(yōu)民企服務(wù),，增強(qiáng)縣域各級(jí)干部服務(wù)民企的本領(lǐng)和能力,，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)投身縣域發(fā)展的支持力度，建立適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縣域要素服務(wù)體系,，強(qiáng)化用地,、用氣、人才,、技術(shù),、融資等方面要素供給，把更多有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)留在縣域,、吸引到縣域,。

培優(yōu)企業(yè)核心，建強(qiáng)民企隊(duì)伍,。企業(yè)家是企業(yè)的靈魂,，決定企業(yè)的發(fā)展格局和興衰成敗,。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士厚植家國(guó)情懷,，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó),、以實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)，傳承“以義取利,、利濟(jì)天下”光榮傳統(tǒng)和“致富思源,、造福桑梓”優(yōu)良品德，做守法經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、回報(bào)社會(huì)的典范。著力構(gòu)建新型政商關(guān)系,，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng),，明確將民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)納入各級(jí)人才工作計(jì)劃，特別是要鼓勵(lì)“創(chuàng)二代”由單純的資本資產(chǎn)繼承者向創(chuàng)投家,、企業(yè)家轉(zhuǎn)型,；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化,，許可先使用后付費(fèi),，探索權(quán)益讓渡轉(zhuǎn)化方式，開(kāi)展財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)先投后股,，讓科技成果得到充分轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)科學(xué)家轉(zhuǎn)化成為企業(yè)家；積極探索建立“同股不同權(quán)”制度,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者擁有公司發(fā)展主導(dǎo)權(quán),。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員,，陜西省政協(xié)副主席,、民建陜西省委會(huì)主委）

本報(bào)特邀評(píng)論員 李忠民